ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

ТУКАЙ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ

МУНИЦИПАЛЬ БЕРӘМЛЕК СОВЕТЫ

КАРАР

«10»декабря 2018 ел                                                            № 29/5

Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының,аның составына керүче авыл җирлекләре һәм күрсәтелгән органнарның вазыйфаи затларының  норматив булмаган хокукый актларын, законсыз карарларын һәм гамәлләрен (гамәл кылмау) гамәлгә ашыру турында судларның, арбитраж судларның законлы көченә кергән карарлары нәтиҗәләре буенча хокук куллану практикасы мәсьәләләрен карау турында

«Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында» 2003 елның 6 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль законның 14 статьясындагы 1,4 өлеше, 15 статьясындагы 1 өлеше, «коррупциягә каршы көрәш турында» 2008 елның 25 декабрендәге 273-ФЗ номерлы Федераль законның 6 статьясындагы 2.1 пункты исәпкә алып , муниципаль берәмлек Советы

КАРАР КЫЛДЫ:

1.   " Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының, аның составына кергән авыл җирлекләре җирле үзидарә органнарының һәм күрсәтелгән органнарның вазыйфаи затларының законлы көченә кергән суд карарлары, арбитраж судлары карарларының гамәлдә булмавын,законсыз карарларын һәм гамәлләрен (гамәл кылмау) законсыз дип тану турында карарларның, хокук куллану практикасы мәсьәләләрен карау тәртибен (алга таба-тәртип)(1 нче кушымта) нигезендә расларга.

2.         Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының аның составына керүче авыл җирлекләре һәм күрсәтелгән органнарның вазыйфаи затларының законсыз карарлары һәм гамәлләре (гамәл кылмау) турында судларның, арбитраж судларның законлы көченә кергән карарлары нәтиҗәләре буенча хокук куллану практикасы мәсьәләләрен карау буенча эшче төркем төзергә һәм аның составын расларга (2 нче кушымта).

3. Әлеге карарның үтәлешен контрольдә тотуны законлылык, хокук тәртибе, милли мәсьәләләр һәм халыкның куркынычсызлыгы буенча даими комиссиягә йөкләргә.

Муниципаль берәмлек башлыгы,

Совет рәисе                                                                                     Ф. М. Камаев

Татарстан Республикасы

Тукай муниципаль районы

Совет карарың 1 нче кушымтасы «___» ________ 2018 №  __

 Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының, аның составына кергән авыл җирлекләре җирле үзидарә органнарының һәм күрсәтелгән органнарның вазыйфаи затларының законлы көченә кергән суд карарлары, арбитраж судлары карарларының гамәлдә булмавын,законсыз карарларын һәм гамәлләрен (гамәл кылмау) законсыз дип тану турында карарларның, хокук куллану практикасы мәсьәләләрен карау                                                       Тәртибе

I. Гомуми нигезләмәләр

1.1.Әлеге Тәртип Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының аның составына керүче авыл җирлекләре һәм күрсәтелгән органнарның вазыйфаи затлары тарафыннан норматив булмаган хокукый актларны, законсыз карарларны һәм гамәл кылуларын (гамәл кылмау) тану турында судларның, арбитраж судларның законлы көченә кергән карарлары нәтиҗәләре буенча хокук куллану практикасы мәсьәләләрен карау процедурасын билгели (алга таба-Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының – Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының норматив булмаган хокукый актларын, аның составына керүче законсыз карарларын һәм гамәлләрен (гамәл кылмау) тану турында законлы көченә кергән судларның, арбитраж судларның карарлары нәтиҗәләре буенча хокук куллану практикасы мәсьәләләрен карау буенча һәркемгә ачык төркем оештыру мәсьәләләрен җайга сала. – эшче төркем, суд карарлары), күрсәтелгән органнарның вазыйфаи затлары, эшче төркем утырышларын үткәрү һәм мондый утырышлар нәтиҗәләрен рәсмиләштерү тәртибе.

II. Эшче төркем оештыру һәм эш тәртибе

2.1.      Эшче төркем рәис, рәис урынбасары, секретарь һәм эшче төркем әгъзалары составында 7 кешедән дә ким булмаган кеше тәшкил итә. Эшче төркем составына җирле үзидарә органнарының коррупцион һәм башка хокук бозуларны профилактикалау эше өчен җаваплы затлар кертелә.

Эшче төркем составы Татарстан Республикасының Тукай муниципаль районы Советы карары белән раслана.

2.2.Эшче төркемнең эше хисап кварталыннан соң килүче айның 10 числосына кадәр үткәрелә торган утырышларда, хисап кварталында суд карарлары турында мәгълүмат кергән очракта гамәлгә ашырыла.

Эшче төркем утырышына чакырылалар:

Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районының структур бүлекчәләре җитәкчеләре һәм хезмәткәрләре, суд тарафыннан дөрес түгел дип танылган акт, карар кабул итү, гамәлләр кылу (гамәл кылмау) (алга таба – башка хезмәткәрләр) проектын эшләүдә катнашкан, карала торган мәсьәләләр буенча аңлатмалар бирү өчен;

акт, карар, гамәлләр (гамәл кылмау) белән бозылган затлар яки аларның вәкилләре (алга таба – башка затлар));

вәкил (вәкилләр): иҗтимагый  оешма(Оешмаларлар) (иҗтимагый оешма Татарстан Республикасы Иҗтимагый палатасы тәкъдиме буенча билгеләнергә мөмкин);

район прокуратурасы.

           Эшче төркем Секретаре Татарстан Республикасы Иҗтимагый палатасына (иҗтимагый оешма вәкилләрен Татарстан Республикасы Иҗтимагый палатасы тәкъдиме буенча чакырган очракта) һәм район прокуратурасына вәкилләр кандидатуралары турында запрослар җибәрә. 

2.2.      Суд карарлары турында мәгълүмат кушымта белән мондый карарларның күчермәләре кергән очракта, хисап кварталыннан соң килүче айның квартал саен кимендә5 числосына район Советының юридик бүлеге һәм Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районының башка җирле үзидарә органнары вазыйфаи затлары тарафыннан җибәрелә.

Мәгълүмат карап торырга тиеш позициясен чагыштырмача:

норматив булмаган хокукый актлар чыгару, Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнары (авыл җирлеге) тарафыннан карарлар кабул итү һәм гамәлләр кылу (гамәл кылмау) нигезләре,

аның составына керүче) һәм суд тарафыннан гамәлдә түгел дип танылган күрсәтелгән органнарның вазыйфаи затлары (законсыз дип танылган));

Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының (авыл җирлеге) норматив булмаган хокукый актларын, законсыз карарлар һәм гамәлләр дип тану нигезләренә үзгәрешләр кертү хакында,              

һәм күрсәтелгән органнарның вазыйфаи затлары;

башка хезмәткәрләрнең хокук куллану практикасы мәсьәләләрен карауда катнашу.

Чыгарылган суд карарлары турында мәгълүмат белән бергә аларның күчермәләрен кушымта белән бер үк вакытта норматив булмаган хокукый актны кабул иткән яки әзерләгән вазыйфаи затның (хезмәткәрнең) эш язмалары, суд тарафыннан аның гамәлләре сәбәпләренә карата гамәлдә түгел дип танылган гамәлләр (гамәл кылмау) турында Карар кабул итү һәм башкару җибәрелә.

2.4.  Эшче төркем рәисе хисап кварталыннан соң килүче айның 10 числосына кадәр эш төркеме утырышын үткәрү датасын һәм утырышка башка хезмәткәрләрне һәм башка затларны чакыру кирәклеген билгели.

2.5. Эшче төркем секретаре эшче төркем әгъзаларын һәм утырышка чакырылган башка хезмәткәрләрне һәм башка затларны эшче төркем утырышын үткәрү датасы, урыны һәм вакыты турында хәбәр итә.

Суд тарафыннан гамәлдә түгел (законсыз) дип танылган гамәлләр кылган (гамәл кылмау) норматив булмаган хокукый акт чыгаруда катнашкан эшче төркем әгъзалары эшче төркем утырышына чакырылмыйлар.

2.6. Эшче төркем утырышы, әгәр анда эшче төркем составының яртысыннан артыгы катнашса, хокукый мәсьәлә булып тора. Утырыш рәис тарафыннан, ә аның булмаганда – эшче төркем рәисе урынбасары тарафыннан үткәрелә.

2.7. Хокук куллану практикасы мәсьәләләрен карау барышында эш төркеме:

суд карарларын, шул исәптән норматив булмаган хокукый актны, Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының (аның составына керә торган авыл җирлеге) һәм күрсәтелгән органнарның вазыйфаи затларының законсыз чишелешләрен һәм гамәлләрен (гамәл кылмау)дөрес түгел дип тану нигезләрен анализлый;

ачыклау:

басманың норматив булмаган хокукый актның мотивлары һәм шартлары, суд тарафыннан гамәлдә түгел дип танылган карар кабул итү һәм гамәлләр кылу (гамәл кылмау));

норматив булмаган хокукый акт проектларын әзерләүдә катнашкан затларның гамәлләрендә, суд тарафыннан гамәлдә түгел (законсыз) дип танылган гамәлләр кылуында (гамәл кылмау), коррупциячел күренеш билгеләре, шул исәптән:

шулай ук суд тарафыннан гамәлдә түгел дип танылган актны, гамәлләр кылу һәм карарларны (гамәл кылмау) Килештерү проектын килештерү);

мондый затлар тарафыннан акт чыгару, карар кабул итү, гамәлләр кылу (гамәл кылмау) белән кызыксынучы затларның коррупциячел тыкшыну очраклары, башка явыз ният белән файдалану очраклары турында хәбәр итә торган шартлар);

хокукый актларны бастырып чыгаруны кисәтүгә, шулай ук законнар җыелмасына туры килми торган карарлар кабул итүгә һәм гамәлләр кылуга (гамәл кылмау) юнәлтелгән чаралар һәм коррупцион күренешләр турында тәкъдимнәр эшләп чыгара.

2.8. Югарыда күрсәтелгән мәсьәләләрне карау нәтиҗәләре буенча эшче төркем коррупцион күренешләрнең билгеләре булу (булмау) билгеләре билгеләнә торган карар кабул итә, шулай ук законнарга каршы килә торган норматив булмаган хокукый актлар кабул итүне, гамәлләр кылуны (гамәл кылмау) кисәтүгә юнәлдерелгән тәкъдимнәр эшкәртә.

2.9. Әлеге Тәртипнең 2.7,2.8 пунктларында күрсәтелгән мәсьәләләр буенча эшче төркем карары ачык тавыш бирү юлы белән утырышта катнашучыларның күпчелек тавышы белән кабул ителә. Тавышларның тигезлеге очрагында утырышта рәислек итүче тавышы хәлиткеч булып тора.

 2.10. Утырыш нәтиҗәләре буенча утырышта секретарь һәм рәислек итүче кул куя торган беркетмә төзелә. Беркетмәдә, кабул ителгән карартан тыш, күрсәтелә:

утырыш датасы, утырышны үткәрү вакыты һәм урыны;

утырышта катнашучылар эшче төркем әгъзалары;

башка хезмәткәрләр;

утырышта чыгыш ясаучыларның фамилиясе, исеме, атасының исеме һәм чыгышларның төп тезислары тәкъдим ителгән тәкъдимнәр;

тавыш бирү нәтиҗәләре;

кабул ителгән карар.

Беркетмәгә суд тарафыннан норматив булмаган актның гамәлдә түгел дип танылган суд карарлары күчермәләре, шулай ук эшче төркемнең карау предметы булган башка материаллар теркәлә.

Суд утырышы беркетмәсе, шулай ук суд тарафыннан норматив булмаган акт дип танылган, суд карары Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районының рәсми сайтында «Противодействиекоррупция»бүлегендә урнаштырылырга тиеш.

2.11. Эшче төркем рәисе утырыш уздырылган көннән алып 5 көннән дә соңга калмыйча Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органы җитәкчесенә беркетмә җибәрә, аның нигезендә (аның составына кергән авыл җирлеге) эшче төркем тарафыннан тиешле карарлар кабул итү өчен хокук куллану практикасы мәсьәләләрен карау йомгаклары буенча тәкъдимнәр бирелде.

2.12. Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының (авыл җирлеге) карарларында һәм гамәлләр кылуда коррупция өлеше ачыкланган очракта,

күрсәтелгән органнарның вазыйфаи затларына һәм вазыйфаи затларына, эшче төркем рәисе эш төркеменең карау предметы булган беркетмәләрне һәм башка материалларны Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районының хезмәт (вазыйфаи) тәртибенә карата таләпләрне үтәү һәм мәнфәгатьләр конфликтын җайга салу буенча Комиссия каравына, коррупцияне профилактикалау һәм булдырмау буенча алга таба чаралар эшләү өчен җибәрә.

Татарстан Республикасы

Тукай муниципаль районы

Совет карарына 2 нче кушымта

 «___» ________ 2018 №  __

Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы җирле үзидарә органнарының аның составына керүче авыл җирлекләре әлеге органнарның вазыйфаи затлары тарафыннан норматив булмаган хокукый актлар, законсыз карарлар һәм гамәлләр (гамәл кылмау) турында суд карарларының законлы көченә кергән нәтиҗәләре буенча хокук куллану практикасы мәсьәләләрен карау буенча Тукай муниципаль районы эшче ТӨРКЕМЕ

Закиров Р. И. -район башлыгы урынбасары, эшче төркем рәисе

Гатиятуллин Р. Л. -район башлыгының коррупциягә каршы көрәш мәсьәләләре буенча ярдәмчесе, эшче төркем рәисе урынбасары

Бузина Н.К. -район Советы Аппаратының юридик бүлеге башлыгы, эшче төркем секретаре

Эшче төркем әгъзалары:     

Шәфыйкова Г. А.-район Советы Аппараты җитәкчесе вазыйфаларын башкаручы

Абзалова И. Х. - район Башкарма комитеты җитәкчесенең төзелеш, архитектура, халыкның тормыш-көнкүреше буенча урынбасары

Шәймөхәммәтов Р. М. - район милек һәм җир мөнәсәбәтләре Палатасы рәисе

Салимова Л. Ф.-район Башкарма комитетының персонал белән эшләү бүлеге начальнигы