Отчет о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Тукаевском муниципальном районе по итогам 2011г.
Информация
о ходе реализации мер по противодействию коррупции
в Тукаевском муниципальном районе по итогам 2011г.
1. Состояние коррупции в районе.
А,Б) За 2011 год к дисциплинарной ответственности за нарушения антикоррупционного законодательства по результатам мер прокурорского реагирования привлечено 59 лиц. Из них:
территориальных служащих 52;
республиканских служащих 6;
федеральных служащих 1.
По результатам рассмотрения 23 представлений, внесенных прокурором района в Советы сельских поселений муниципального района в целях устранения причин и условий, способствующих нарушениям законодательства в сфере нормотворчества, к дисциплинарной ответственности привлечено 23 сотрудника сельских поселений, виновных в допущении указанных нарушений.
За отчетный период в районе выявлено 5 преступлений коррупционной направленности по следующим фактам: дача взятки, злоупотребления должностными полномочиями и служебного подлога.
В) Распоряжением Главы района от 11 января 2011 года № 2 утвержден перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Общее количество муниципальных служащих района – 90, из них подвержено коррупционным рискам – 14 должностей. Проверки по исполнению законодательства о государственной и муниципальной службе проведены по всем муниципальным служащим.
Г) Социологических опросов о состоянии коррупции в районе в 2011 году не проводились.
Д) В районе наиболее подвержены коррупционным проявлениям следующие направления деятельности государственной и муниципальной службы:
- сфера имущественных и земельных отношений;
- сфера муниципальных закупок;
- сфера реализации жилищных программ;
- сфера здравоохранения.
2. Меры по противодействию коррупции, реализованные в районе.
А) Функционирует комиссия при Главе района по противодействию коррупции, которая действует на основании Положения и строит свою работу согласно утвержденного Плана. В состав комиссии входят 13 человек, в том числе представители аппарата Совета, Исполнительного комитета, Тукаевского ОВД, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также представители ветеранских и молодёжных организаций. На заседаниях постоянно участвует представитель прокуратуры района.
В 2011 году комиссией по противодействию коррупции проведено 4 заседания.
Муниципальные закупки.
В 2011 году было проведено:
Открытых конкурсов – 9;
Открытых аукционов в электронной форме – 110;
Запроса котировок – 47;
Единственный поставщик – 48.
В результате проведенных контрольно-счетной палатой проверок в 2011 году выявлено финансовых нарушений на сумму 2,638 млн. руб., в том числе за нецелевое использование бюджетных средств на сумму 19 тыс. руб., неэффективное использование бюджетных средств – 1 089 тыс. руб.
Б) В 2011 году были приняты следующие нормативно-правовые акты по вопросам противодействия коррупции:
Постановлением Главы района от 03.05.2011г. №29 внесены соответствующие изменения в соответствии Указом Президента РТ от 21.02.2011г. №УП-71 «О Совете при Президенте Республике Татарстан по противодействию коррупции».
Постановлением Главы района №20 от 20.07.2011г. утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в органах местного самоуправления.
Распоряжением Главы района от 11 января 2011 года № 2 утвержден перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Данным правовым актом включены 17 должностей.
Также постановлением Главы района от 19.12.2011г. №91 утверждена антикоррупционная программа в районе на 2012-2014годы.
В) Постановлением Главы района от 26.12.2008г. №1589 «О мерах по реализации Стратегии антикоррупционной политики в районе на 2009-2011 годы» утверждена Программа по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан по Тукаевскому муниципальному району на 2009-2011 годы. В Программу по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан по району на 2009-2011 годы, Постановлением Главы района от 15.09.2010г. №453 и от 03.05.2011г. №29 внесены соответствующие изменения.
В Программу включены мероприятия по созданию механизмов реализации Стратегии антикоррупционной политики:
- Организационное и нормативно - правовое обеспечение антикоррупционной деятельности;
- Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;
- Мониторинг коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики;
- Антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда;
- Обеспечение доступности и прозрачности в деятельности муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обеством, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
- Совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов;
- Противодействие коррупции в сфере предпринимательства.
Программой определены сроки исполнения мероприятий и исполнители. Большинство мероприятий носят конкретный характер и поддаются контролю на различных этапах их реализации. Программа состоит из 8 разделов, которые включают 42 мероприятия, которая реализована в 2009-2011 годах.
На заседаниях комиссии были заслушаны отчеты руководителей структурных подразделений о ходе исполнения муниципальной антикоррупционной Программы. В целях обеспечения реализации антикоррупционных мер в районе проводится постоянная работа по исполнению основных мероприятий антикоррупционной Программы.
Г) Согласно постановления Главы района от 20.07.2011г. №50 утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления. В соответствии с которым ответственным лицом проводится экспертиза нормативных правовых актов.
В целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые подвержены коррупционным действиям, Постановлением Главы района от 30.10.2007г. № 1503 проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов возложено на начальника юридического отдела аппарата Совета Хафизова Айрата Ринатовича.
Правовые акты Главы района, Глав сельских поселений и Руководителя Исполнительного комитета направляются в Прокуратуру района для осуществления соответствующего надзора.
Количество муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу за 2011г. – 45, в них факторов коррупциогенной направленности не выявлено.
Д) В целях реализации антикоррупционной программы по организации антикоррупционного просвещения, обучения и пропаганды в районе прошли следующие мероприятия:
1. В течение всего учебного года проводился правовой всеобуч для родителей, учащихся по ознакомлению с законодательными актами по вопросам борьбы с коррупцией.
2. 08.12.2011 года прошел семинар-совещание с директорами, заведующими образовательных учреждений на тему «О проведении 9 декабря 2011 года Международного дня борьбы с коррупцией».
В рамках проведения Дня борьбы с коррупцией во всех общеобразовательных учреждениях прошли лекции, семинары, "круглые столы" с участием представителей правоохранительных органов, общественных организаций и средств массовой информации. Классные часы по антикоррупционной тематике в целях привития молодежи устойчивой нетерпимости к коррупции с приглашением представителей правоохранительных органов Тукаевского ОВД.
Прошел конкурс сочинений и конкурс плакатов, рисунков, поделок на тему «Международный день борьбы с коррупцией».
В рамках реализации антикоррупционных мероприятий в каждом сельском поселении района в административных зданиях, домах культуры и общеобразовательных учреждениях размещены плакаты. (приложение 1).
Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 22 марта 2010 года N УП-156 "О мерах по развитию системы оказания юридической помощи и правового просвещения населения в Республике Татарстан" в рамках оказания бесплатной юридической помощи, специалистами юридического отдела аппарата Совета ведется прием и бесплатное консультирование населения.
Е) Ведется активная совместная работа со СМИ. В районной газете «Светлый Путь» («Якты Юл») публикуются статьи о работе рабочей группы по противодействию коррупции в районе. На всех заседаниях антикоррупционной комиссии участвуют представители СМИ. Главный редактор комиссии входит в состав комиссии. В 2011 году в районной газете «Светлый Путь» было опубликовано 5 материалов по антикоррупционной тематике.
Обновление портала района осуществляется еженедельно, где каждый гражданин может высказать свое мнение по деятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с Программой по реализации стратегии антикоррупционной политики в районе, постановлением Главы района от 08.06.2007г. №580 определены «телефоны доверия» (тел. 70-13-97, 70-36-50) для обращения населения с информацией об известных им фактах коррумпированности должностных лиц и правонарушениях, связанных с коррупцией.
Ж) В районе решением Совета от 14.04.2009г. №31/7 утверждено положение об общественном Совете в Тукаевском муниципальном районе, осуществляющий общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.
2. Работа кадровой службы (ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений):
А) Информации, поступивших в район в письменном виде как основание для осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
а) из правоохранительных и налоговых органов - нет;
б) от постоянно действующих руководящих органов политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями - нет;
в) от Общественной палаты Республики Татарстан - нет;
Б) Количество проведенных проверок полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера - 5,
Подключение к базам данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП Управления ФНС по РТ не имеется.
Количество проведенных проверок участия служащих в предпринимательской деятельности - 1.
Нарушений и материалов, подготовленных к рассмотрению на комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и иных комиссиях не имеется.
В) В 2011 году проведено 8 заседаний указанной комиссии, на которых рассматривалось 1 вопроса о выполнении иной оплачиваемой работы на условиях гражданского правового договора и 1 вопрос о заключении трудового договора с уволенным с муниципальной службы. Вопросы о привлечении к ответственности за нарушении должностных лиц на заседаниях комиссии не рассматривалось.
Секретарь
Комиссии при Главе района
по противодействию коррупции,
Начальник юридического отдела
Совета Тукаевского муниципального района А.Р. Хафизов
Последнее обновление: 7 апреля 2022 г., 13:16