ПОСТАНОВЛЕНИЕ « 16 » сентября 2019 г № 3860 «О внесении изменений в постановление от 26 декабря 2014 г. № 7132 «Об утверждении программы «Реализация антикоррупционной политики в Тукаевском муниципальном районе на 2015-2020годы»

РЕСПУБЛИКА  ТАТАРСТАН

                                 ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

                    ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

« 16 » сентября 2019 г                        г. Набережные Челны                                                 3860

 

 «О внесении изменений в постановление от 26 декабря 2014 г. № 7132 «Об утверждении программы   «Реализация антикоррупционной политики в Тукаевском муниципальном районе на 2015-2020годы»

 

Во исполнение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О национальном плане противодействии коррупции на 2018-2020 годы», закона Республики Татарстан от 04.05.2006 № 34-ЗРТ «О противодействии коррупции в Республике Татарстан», постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.07.2014 № 512 «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2020 годы», постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.09.2018 № 763 «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2020годы»,  постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.09.2018 № 763 «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2021годы» и  постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.06.2019 № 495 Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района

 

                                   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в муниципальную программу «Реализация антикоррупционной политики в Тукаевском муниципальном районе на 2015-2021 годы», утвержденную постановлением Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района от 26.12.2014 г. № 7132 «Об утверждении муниципальной программы «Реализация антикоррупционной политики в Тукаевском муниципальном районе на 2015-2021 годы» в новой редакции» (далее – постановление), следующие изменения:

1.1 В наименовании, пункте 1 постановления цифры «2015 – 2021» заменить цифрами «2015 – 2022»

в паспорте Программы:

в строке «Наименование программы» цифры «2015 – 2022» заменить цифрами «2015 – 2022»;

в строке «Сроки и этапы реализации Программы» цифры «2015 – 2021» заменить цифрами «2015 – 2022»;

строку «Объемы финансирования Программы с распределением по годам и источникам» изложить в следующей редакции:

«Объемы финанси-рования Программы с распределением по годам и источникам

 

 

 

Общий объем финансирования Программы за счет
средств бюджета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан составляет  
                                  180000 рублей

2015

20000

2016

20000

2017

20000

2018

20000

2019

20000

2020

20000

2021

20000

2022

40000

 

Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан»;

 

в абзаце первом строки «Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности Программы» слова «к концу 2021 года» заменить словами «к концу 2022 года»;

в разделе II Программы:

в абзаце одиннадцатом цифры «2015 – 2021» заменить цифрами «2015 – 2022»;

раздел III Программы изложить в следующей редакции:

«III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан в 2015 – 2022 годах составляет 180000 рублей, в том числе:

Год

Объем средств бюджета Республики Татарстан

2015

20000

2016

20000

2017

20000

2018

20000

2019

20000

2020

20000

2021

20000

2022

40000

 

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

Кроме того, на реализацию программных мероприятий предполагается использовать средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий»;

в абзаце пятом раздела V Программы слова «к 2021 году» заменить словами «к 2022 году»;

в четвертом абзаце цифры «2015-2021» заменить цифрами «2015-2022»

приложение к Программе изложить в новой редакции (прилагается).

 

 

 

Руководитель

Исполнительного комитета

Тукаевского муниципального района                                                        Л.Г. Авзалов   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением Исполнительного  комитета                                                                          Тукаевского муниципального района

Республики Татарстан от 26.12.2014 №7132

(с изменениями от 30.01.2019 № 118; от 16.09.2019 г.3860)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Реализация антикоррупционной политики

в Тукаевском муниципальном районе Республики Татарстан

на 2015 - 2022 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы

Муниципальная программа «Реализация антикоррупционной политики в Тукаевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2015 - 2022 годы» (далее - Программа)

Основание         для
разработки Программы

Постановление Кабинета Министров Республики Та­тарстан от 19.07.2014№ 512 «Об утверждении государственной про­граммы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2022 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Та­тарстан от  03.10.2015№ 741, от 20.02.2016 № 104, от 26.05.2016 № 354, от 09.11.2016 № 832, от 26.05.2017 № 311, от 26.03.2018 № 174, от 10.09.2018 №763, от 17.06.2019 №495),  постановлением Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Та­тарстан от 26.12..2014 №7132 «Реализация антикоррупционной политики

в Тукаевском муниципальном районе Республики Татарстан »

Муниципальный заказчик Программы

Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан

Основные разработчики Программы

Рабочая группа по разработке проекта муниципальной антикоррупционной программы на 2015-2022 годы, созданная в соответствии с распоряжением Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан

Цель Программы

Выявление и устранение причин коррупции (профи­лактика коррупции), создание условий, препятствую­щих коррупции, формирование в обществе нетерпи­мого отношения к коррупции

Задачи Программы

1.Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противо­действия коррупции.

2.Выявление и устранение коррупциогенных факто­ров в нормативных правовых актах и проектах норма­тивных правовых актов посредством проведения ан­тикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экс­пертизы проектов нормативных правовых актов.

3.Оценка состояния коррупции посредством проведе­ния мониторинговых исследований.

4.Активизация антикоррупционного обучения и ан­тикорруп-ционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие корруп­ции.

5.Обеспечение открытости, доступности для населе­ния деятельности муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обще­ством, стимулирование антикоррупционной активно­сти общественности.

6.Обеспечение открытости, добросовестной конку­ренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

7.Последовательное снижение административного давления на предпринимательство (бизнес - струк­туры).

8.Повышение эффективности взаимодействия орга­нов местного самоуправления Тукаевского муниципального района Республики Татарстан с правоохранительными органами.

9.Усиление мер по минимизации бытовой коррупции.

10.Стимулирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих

Сроки и этапы

реализации Программы

2015 - 2022 годы. Этапы  реализации Программы не выделяются.

Объемы финансирования Программы с распределе­нием по годам и источникам

 

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан составляет 180 тыс.рублей, в том числе:

Год

Средства бюджета Тукаевского

муниципального района

Республики Татарстан (тыс. рублей)

2015

20.0

2016

20.0

2017

20.0

2018

20.0

2019

20.0

2020

20.0

2021

20.0

2022

40.0

Всего

180,0

Примечание: объемы финансирования носят прогноз­ный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан

Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (инди­каторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности Программы

По итогам реализации Программы ожидается дости­жение к концу 2022 года следующих результатов:

доля органов местного самоуправления Тукаевского муниципального района, внедривших внутренний контроль и антикоррупционный механизм в кадровую политику, достигнет 100 %;

доля нормативных пра­вовых актов, подвергнутых антикоррупционной экс­пертизе на стадии разработки их проектов, достигнет 100 %;

муниципальное задание на организацию социо­логических опросов будет выполнено на 100 %;

доля муниципаль­ных служащих, прошедших повышение квалифика­ции, составит не менее 33 % ежегодно;

методическими материалами по вопросам совер­шенствования деятельности по противодействию кор­рупции будет обеспечено 100 % органов местного самоуправле­ния;

доля муниципальных служащих, и работников муниципальных организаций, с которыми проведены антикоррупционные мероприя­тия, составит не менее 50 %;

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг составит не менее 90 %;

доля граждан, имеющих доступ к получению го­сударственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в районе, в том числе в многофункциональном центре предоставления госу­дарственных и муниципальных услуг, составит не ме­нее 90 %;

      доля органов местного самоуправления Тукаевского муниципального района, обеспечиваю­щих наполнение информацией своих официальных сайтов в соответствии с законодательством и требова­ниями, установленными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013 № 225 «Об утверждении Единых требований к разме­щению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Рес­публики Татарстан в информационно телеком­муникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции» (далее - постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013 № 225), составит не менее 90 %;

доля органов местного самоуправления Тукаевского муниципального района, обеспечивших прозрачность деятельности в сфере ор­ганизации и проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составит не менее 100 %;

доля предпринимателей, попадавших в коррупци­онную ситуацию (по данным социологических иссле­дований, проводимых Комитетом Республики Татар­стан по социально-экономическому мониторингу), со­ставит не более 13,7 %;

полнота реализации контрольных проверок, предусмотренных Программой, составит не менее 100 %;

доля жителей Тукаевского муниципального района, вступающих в коррупционную сделку из-за отсутствия времени или возможностей для решения своей проблемы (по данным социологических исследований, проводимых Комитетом Республики Татарстан по социально- экономическому мониторингу), составит не более 21,5 %;

доля родителей детей дошкольного и школьного возраста, получивших памятки о действиях в случаях незаконных поборов в образовательных организациях, составит не менее 100 %;

мероприятия, направленные на повышение пре­стижа муниципальной службы, бу­дут проводиться ежегодно;

количество проведенных анализов/проверок соблюдения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов от общего числа муниципальных служащих; количество привлеченных к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов от числа муниципальных служащих, совершивших правонарушение, связанное с конфликтом интересов;

количество служащих, впервые поступивших на муниципальную службу и прошедших специализированное обучение, от общего числа впервые поступивших муниципальную службу составит не менее 90%;

количество служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, прошедших специализированное повышение квалификации, составит не менее 50%;

количество проведенных индивидуальных мероприятий от числа муниципальных служащих, членов общественных советов, действующих в муниципальных районах, составит не менее 50%;

количество подведомственных организаций в уставы, трудовые договоры с руководителями и работниками подведомственных организаций внесены нормы, регулирующие вопросы предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

количество подведомственных организаций в которых руководителями и работниками представлены уведомления о наличии конфликта интересов; количество подведомственных организаций в которых выявлен конфликт интересов у руководителей и/или работников и приняты меры по его предотвращению и/или его урегулированию;

количество проведенных проверок подведомственных организаций от их общего числа; количество выявленных/урегулированных фактов конфликта интересов; количество привлеченных к ответственности руководителей и/или работников за непринятие мер по предотвращению и/или его урегулированию конфликта интересов;

количество проведенных общественных обсуждений от количества осуществленных закупок, начальная (минимальная) цена контрактов по которым составляла более 5 млн. рублей, составит не менее 50%»

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Настоящая Программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года №226 «О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы», закона Республики Татарстан  от 04 мая 2006  года №  34-ЗРТ  "О противодействии коррупции в Республике Татарстан", постановления  Кабинета Министров Республики Татарстан  от 19 июля 2014 года № 512 «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2021 годы».Программа является системным элементом мер противодействия коррупции, реализуемая в Республике Татарстан, создает условия использования направленного программно-целевого метода в организации антикоррупционной работы на уровни муниципального района, уровня сельских поселений входящих в состав Тукаевского муниципального района и на ведомственном уровне.

 

I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ

НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА, ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

 

В настоящее время проблеме коррупции уделяется повышенное внимание в планах по дальнейшему реформированию системы государственного и муниципального управления в Республики Татарстан. Разработка и принятие нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы противодействия коррупции и формирования условий по противодействию для ее функционирования,  задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Республики Татарстан, подтверждением этого является созданный в 2011 году Совет при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции. Последние годы характеризуются активизацией в республике мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на республиканском, ведомственном и муниципальном уровнях. Проводилась работа по совершенствованию общественных отношений в сфере противодействия коррупции и их изменению в связи с принятием Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и изданием в его исполнение указов Президента Российской Федерации.

С учетом новаций в федеральном законодательстве внесены изменения в Закон Республики Татарстан от 04.05.2006 № 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике Татарстан, издан ряд указов, распоряжений Президента Республики Татарстан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Татарстан, детализирующих отдельные направления в работе по противодействию коррупции.

На уровне Тукаевского муниципального района также ведется целенаправленная работа. В районе приняты ряд решений: о создании комиссии при Главе Тукаевского муниципального района по противодействию коррупции; о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Тукаевского муниципального района и урегулирования конфликта интересов,определено лицо, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений; о регламентах предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления, о кодексе этики и служебного поведения муниципальных служащих Тукаевского муниципального района. В составе комплексных нормативно правовых мер являются также постановления Главы Тукаевского муниципального района, Руководителя Исполнительного комитета района.

Наблюдается активизация и повышение качества работы ответственных за реализацию антикоррупционных мероприятий в Тукаевском муниципальном районе.

Благодаря реализации мероприятий предыдущих антикоррупционных программ отмечается повышение роли институтов гражданского общества в антикоррупционной деятельности. Так, представители общественности включены в состав антикоррупционной комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих.  Молодёжные общественные организации и средства массовой  информации стали активными участниками антикоррупционной деятельности, в результате которой в обществе формируется нетерпимость к коррупционному поведению.

Муниципальные служащие района участвовали в системе организации и проведения курсов повышения квалификации муниципальных служащих на базе Казанского (Приволжского) федерального университета, что способствует более эффективному предупреждению коррупционных правонарушений.

Органами местного самоуправления все активнее используются разработки управления образовательными учреждениями Республики Татарстан, образовательными учреждениями высшего, среднего и дополнительного профессионального образования проводится разработка, издание и внедрение в учебный процесс учебных и учебно-методических пособий по вопросам противодействия коррупции.

Представители органов местного самоуправления участвуют в республиканских научно-практических конференциях, заседаниях "круглых столов" и в иных мероприятия по вопросам противодействия коррупции.

В органах местного самоуправления проводится работа по анализу обращений граждан о фактах коррупции.

В органах местного самоуправления складывается устойчивая тенденция проведения в установленные сроки анализа исполнения ведомственных и районной муниципальной антикоррупционной программы, подведения промежуточных итогов их реализации, уточнения с учетом изменений в законодательстве о противодействии коррупции задач и программных мероприятий.

Решению проблем в сфере противодействия коррупции будут способствовать:

-информирование населения в онлайн-режиме о реальной коррупционной ситуации в республике и в районе, мерах, предпринимаемых органами местного самоуправления по реализации антикоррупционной политики;

-создание условий для противодействия коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений;

-повышение эффективности взаимодействия органов власти с гражданским обществом, муниципальное содействие деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;

-последовательное применение имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

-стимулирование законопослушного поведения.

Разработка, утверждение и реализация ведомственных и муниципальных антикоррупционных программ, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе и другие мероприятия. Данные направления антикоррупционной деятельности рассчитаны на длительный срок и требуют повышенного внимания со стороны органов местного самоуправления.

Необходимость качественного исполнения республиканских и районных программ,  вызвала потребность назначения в органах местного самоуправления сотрудников кадровых подразделений, ответственных за предупреждение коррупционных правонарушений и иных правонарушений. Эти лица во исполнение требований указов Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан наделены рядом функций по предупреждению коррупционных правонарушений, и несут персональную ответственность за их исполнение.

Таким образом, появились условия и предпосылки для повышения результативности антикоррупционной работы, анализа складывающейся коррупционной ситуации, выработки управленческих решений для улучшения качественного состава муниципальных служащих района.

В соответствии со статьёй 9 Закона Республики Татарстан 4 мая 2006 года №34-ЗРТ «О противодействии коррупции в Республике Татарстан» антикоррупционная программа является комплексной мерой антикоррупционной политики, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Тукаевском муниципальном районе.

С учётом изложенного и имеющегося опыта реализации предыдущих антикоррупционных программ в Тукаевском  муниципальном районе программно-целевой метод представляется наиболее целесообразным для качественной реализации мер антикоррупционной политики в районе.

 

2. Цель, задачи программы и основные направления действий по реализации

Цель Программы - является выявление и устранение причин коррупции, противодействие условиям, способствующим ее проявлениям, формирование в об­ществе нетерпимого отношения к коррупции.

Задачи Программы:

-предупреждение  коррупционных проявлений  во  всех  сферах деятельности муниципальных  и  общественных институтов    в Тукаевскоммуниципальном районе, устранение  причин  ее  возникновения  путем повышения эффективности  координации антикоррупционной деятельности,  органов  местного самоуправления  и  институтов   гражданского общества;

-совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции, в том числе правовых и организационных, и поиск инновационных технологий такого противодействия;

-совершенствование организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

-проведение антикоррупционного мониторинга;

-активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;

-повышение эффективности использования  муниципального имущества;

-последовательное снижение административного давления на предпринимательство (бизнес);

-достижение качественно нового уровня противодействия коррупции с обеспечением полноты выявления коррупционных правонарушений и адекватного реагирования на них в соответствии с законом. Создание условий для постоянного снижения уровня коррупции за счет искоренения (нейтрализации) порождающих ее причин и условий;

-обеспечение открытости, доступности для населения органов местного самоуправления, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;

-совершенствование деятельности по размещению муниципальных заказов;

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией;

-повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными органами;

-усиление мер по минимизации бытовой коррупции;

-стимулирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих.

По итогам реализации Программы ожидается достижение к концу 2020 года следующих результатов:

-устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;

-вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной поли­тики;

-формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям; наполнение информацией официальных сайтов в соответствии с законодательством и требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013 № 225 «Об утверждении Единых требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполни­тельных органов государственной власти Республики Татарстан в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия корруп­ции»;

-мониторинг состояния и результатов профилактики преступлений коррупци­онной направленности с указанием наиболее характерных примеров раскрытия пре­ступлений данной категории.

Для оценки эффективности мероприятий предлагается ис­пользовать следующие показатели:

                 -внедрение внутреннего контроля и антикоррупционный механизм в кадровую политику;

-законодательных и иных нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе на стадии разработки их проектов;

-уровень удовлетворённости граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

-доступ к получению муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в  многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

-полнота исполнения государственного задания на организацию социологиче­ских опросов;

- реализация образовательных мероприятий, социальных акций, теле­передач;

-обеспечение наполнения информацией своих официальных сайтов в соответствии с законода­тельством и требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013 № 225 «Об утверждении Единых требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в информационно-телеком­муникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции»;

обеспечение прозрачности деятельности по размещению муниципальных заказов;

-полнота реализации контрольных проверок, предусмотренных програм­мой;

-мероприятия, направленные на повышение престижа муниципальной службы.

Срок реализации программы – 2015-2020 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов, а также объемы фи­нансирования мероприятий, предусмотренных программой, представлены в приложении к программе.

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования программы за счет средств местного бюджета  Тукаевского муниципального района составляет 180 тыс. рублей.

 

год

Средства местного бюджета

2015

20000

2016

20000

2017

20000

2018

20000

2019

20000

2020

20000

2021

20000

2022

40000

Всего

180000

 

На реализацию программных мероприятий предполагается использовать средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий.

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер, и под­лежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета Тукаевского муниципального района на соответствующий год исходя из возможностей местного бюджета Тукаевского муниципального района.

4. Механизм реализации Программы

Планирование, взаимодействие, координацию и общий контроль за исполне­нием осуществляет муниципальный заказчик –Тукаевский районный исполнительный комитет, ко­торый ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на мероприятия Программы, механизм реализации Программы и состав исполнителей, запраши­вает у ведомств, ответственных за выполнение мероприятий, сведе­ния о ходе выполнения Программы.

Реализация Программы  осуществляется в соответствии с ежегодным планом, содержащим перечень мероприятий с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований.

Финансирование мероприятий осуществляется через Финансово-бюджетную палату Тукаевского муниципального района, ответственные за их реализацию и являющиеся исполнителями Программы.

Исполнители Программы, ответственные за реализацию, представляют в Министерство Юстиции Республики Татарстан ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении мероприятий и освоенных денежных средствах, выделяемых исполнителям меро­приятий с нарастающим итогом и в целом за отчетный год.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет) Министерство Юстиции Республики Татарстан совместно с соисполнителями до 1 февраля года, следующего заотчетным, пред­ставляет Премьер-министру Республики Татарстан.

Годовой отчет содержит:

-конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

-перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

-анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;

-данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выпол­нение мероприятий;

-информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в  программу;

-иную информацию.

Внесение изменений в Программу осуществляется ответственным ис­полнителем мероприятий программы либо во исполнение поручений Прави­тельства Республики Татарстан в соответствии с установленными требованиями.

Муниципальный заказчик –Тукаевский районный исполнительный комитет раз в полугодие представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан информацию о ходе ис­полнения Программы. Также до 1 февраля наступившего года направляется обобщенная за предыдущий год информация в Управление Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики для включения в ежегодный сводный отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной поли­тики в Республике Татарстан.

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Выполнение мероприятий программы позволит:

-совершенствовать инструменты и механизмы, в том числе правовые и органи­зационные, противодействия коррупции;

-повысить эффективность государственного управления в сфере противодействия коррупции;

-повысить роль общественности в антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления;

-формировать в обществе нетерпимое отношение к коррупции;

-повысить эффективность координации антикоррупционной деятельности го­сударственных органов, органов местного самоуправления и институтов граждан­ского общества;

-обеспечить объективную оценку процессов и тенденций в состоянии корруп­ции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинговых иссле­дований, поиск и внедрение инновационных технологий такого противодействия;

-активизировать антикоррупционное обучение и антикоррупционную пропа­ганду, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;

-повысить эффективность использования муниципального имущества;

-последовательно снизить административное давление на предприниматель­ство (бизнес).

Комплексное выполнение программных мероприятий будет способствовать развитию и укреплению антикоррупционных институтов в районе. Будет совершенствоваться антикоррупционное образование. Увеличится количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по антикоррупционной тематике. Может наблюдаться повышения предпринимательской активности, сокращение бюджетных потерь, связанных с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к муниципальной программе «Реализация антикоррупционной политики в Тукаевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2015 - 2022 годы»

(в редакции постановления Исполнительного комитета Тукевского  муниципального района Республики Татарстан

от 16.09.20193860)

 

 

Цели, задачи, индикаторы опенки результатов муниципальной программы

«Реализация антикоррупционной политики в Тукаевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2015 - 2022 годы

и финансирование по мероприятиям программы

 

Наименование основного мероприятия

Исполни­тели

 

Сроки выполне­ния основных меропри­ятий

 

Индикаторы оценки конечных результа­тов, единицы измерения

Значения индикаторов

Финансирование (за счет средств бюджета Тукаевского  муниципального района РТ (тыс. руб.)

 

 

 

 

2013 (базо­вый)

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

 

2020

год

2021

год

 

2022

год

2015

год

 

2016

год

 

2017

год

 

2018

год

 

2019

год

 

2020

год

 

2021

год

 

2022

год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

 

Цели: выявление и устранение причин коррупции, противодействие условиям, способствующим ее проявлениям, формирование

в обществе нетерпимого отношения к коррупции

 

Задача 1. Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции

1.1. Разработка норматив­ных правовых актов и вне­сение изменений в муниципальные нор­мативные правовые акты во исполнение федерального законодательства и на ос­нове обобщения практики применения действующих антикоррупционных норм в Республике Татарстан

Совет Тукаевского МР (по согласованию), Исполнительн

ый комитет Тукаевского МР, ОМС

(по согласованию)

2015- 2022 годы

 

Доля ОМС Тукаевского МР, внедрив­ших внутренний контроль и антикоррупционный механизм в кадро­вую политику, процентов

94

 

100

100

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.Действенное функционирование подразделений органов местного самоуправления по профи­лактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадро­вых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (с освобождением от иных функций, не относящихся к антикоррупционной работе) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достовер­ности и полноты сведе­ний, представляемых гражданами, претенду­ющими на замещение должностей федераль­ной государственной службы, и федеральны­ми государственными служащими, и соблюде­ния федеральными государственными служащими требований к служебному поведе­нию»  и Указом Прези­дента Республики Татар­стан от 1 ноября 2010 года № УП -711 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых граж­данами, претендующи­ми на замещение долж­ностей государственной гражданской       службы Республики Татарстан, и государственными
гражданскими служащими Республики Татарстан, и соблюдения
государственными
гражданскими служащими Республики Татарстан требований к
служебному поведению», соблюдение принципа стабильности кадров, осуществляющих вышеуказанные функции

ОМС

(по согласованию)

2015- 2022 годы

 

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.1. Проведение с соблюдением требований законо­дательства о муниципальной службе, о противодействии коррупции проверки досто­верности и полноты сведе­ний о доходах, расходах, об имуществе и обязатель­ствах имущественного ха­рактера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых муниципальными служащими. Информирование органов Прокуратуры Тукаевского района о наруше­ниях, выявленных в ходе проверок

ОМС

(по согласованию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.2. Проведение проверок соблюдения муни­ципальными служащими требова­ний к служебному поведе­нию, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципаль­ной службе, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности с использованием баз данных Федеральной налоговой
службы «Единый государственный реестр
юридических лиц» и
«Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей» (не менее одного раза в год)    

ОМС

(по согласованию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.3. Проведение проверок информации о наличии или возможности возникнове­ния конфликта интересов у муници­пального служащего, по­ступающей представителю нанимателя в установлен­ном законодательством порядке

ОМС

(по согласованию)

2015- 2022

годы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.4. Проведение в поряд­ке, определенном представителем нанимателя (рабо­тодателя),

 проверок сведе­ний о фактах обращения в целях склонения муниципально­го служащего к соверше­нию коррупционных пра­вонарушений

ОМС

(по согласованию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.5. Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникаю­щих при реализации муници­пальными служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей му­ниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

ОМС

(по согласованию)

еже годно

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.6. Внедрение и использование в деятельность подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) компьютерных программ, разрабо­танных на базе специально­го программного обеспече­ния в целях осуществления:

мониторинга и автоматизированного анализа сведе­ний о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного ха­рактера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в

соответ­ствующие перечни, и лица­ми, замещающими указан­ные должности, с исполь­зованием баз данных о до­ходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубе­жом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах; сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на вы­полнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового до­говора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией вхо­дили в должностные (слу­жебные) обязанности муници­пального служащего

Совет Тукаевского МР

внед­рение -2015 год, испо

ль­зо-ва­ние -2015-2022 годы

 

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.7. Осуществление кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках (супругах своих братьев и сестер и о братьях и сестрах своих супругов) в целях выявления возможного конфликта интересов

ОМС

(по согласованию)

2018- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3. Обеспечение открытости  деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тукаевском муниципальном районе Республики Татарстан, в том числе путем вовлечения в ее деятель­ность представителей Общественного совета района и дру­гих институтов гражданского общества

ОМС

(по согласованию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.4.Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и  урегулированию конфликта интересов в соответствии с установленными требованиями феде­рального и республикан­ского законодательств

ОМС

(по согласованию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5. Размещение в соответствии с законодательством на сайтах органов местного самоуправления Тукаевского муниципального района РТ све­дений о доходах, расходах, имуществе и обязатель­ствах имущественного ха­рактера муниципальных служащих согласно правилам,

уста­новленным законодательством

ОМС

(по согласованию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.6. Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по вопросам противодей­ствия коррупции

Помощник главы по вопросам противодействия коррупции Тукаевского МР (по согласованию), ведущий специалист отдела организацион-ной работы Совета Тукаевского МР, ответственный за кадровую работу и предупрежде-ние коррупционных и иных правонаруше-ний (по согласованию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

1.7. Принятие должностными лицами кадровой службы, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, мер по повышению информированности о требованиях законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан о противодействии коррупции и неотвратимости наказания за их нарушение, лиц, замещающих должности муниципальной службы, членов общественных советов, действующих в муниципальных районах

ОМС              (по согласованию)

2018-2022

г.;

раз в

полугодие

Количество проведенных индивидуальных мероприятий от числа муниципальных служащих, членов общественных советов, действующих в муници-пальных районах (не менее 50%)

 

 

 

 

 

50

50

50

50

-

-

-

-

-

-

-

-

1.8. Организация работы по внесению изменений в уставы подведом­ственных    учреждений, трудовые    договоры    с руководителями   и   сотрудниками    подведомственных    учреждений, наделенными   организа­ционно-распорядительными,    административ­но-хозяйственными функциями,     в части норм,      регулирующих вопросы    предотвраще­ния   и   урегулирования конфликта интересов

ОМС

(по согласованию), имеющие подведомственные учреждения

2018 год

Доля      подве­домственных учреждений,   в уставы     кото­рых,   трудовые договоры        с руководи-теля­ми и сотрудни­ка-ми       подведомственных учреждений, наделенными организацион­но-распоря­дительными, администра­тивно-хозяйст­венными функциями, внесены     нор мы,   регулиру­ющие вопросы предотвраще­ния и урегули­рования      кон­фликта интере­сов, от общего числа      подве­домственных учреждений, процентов

-

-

-

-

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

1.9.Обеспечение утверждения   и   последующего    исполнения годовых   планов   работы   комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тукаевском муниципальном районе Республики Татарстан

ОМС

(по согласованию)

2016- 2022 годы

Количество проведенных заседаний    соответствую­щих   комиссий в год

-

-

4

4

4

4

4

4

4

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 2. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов посредством проведения антикоррупци­онной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Принятие практических мер по организации эффективного проведения анти­коррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, еже­годного обобщения резуль­татов ее проведения,

Юридический отдел Совета Тукаевского МР (по согласованию), Исполнительн

ый комитет Тукаевского МР и подведомственные ему муниципальные учреждения, ОМС (по согласованию), ФБП (по согласованию),  ПИЗО (по согласованию),

КСП (по согласованию)

2015- 2022 годы

 

Доля законодатель­ных и иных норма­тивных правовых актов, подвергну

тых антикоррупционной экспертизе на ста­дии разработки их проектов, процентов

95

96

96

97

97

98

100

100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2. Создание необходимых условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проек­тов нормативных правовых актов, в том числе:

обеспечение размещения всех проектов муниципальных нормативных правовых актов, подготовленных должностными лицами сельских поселений района, Совета муниципального района, иных органов местного самоуправления, Исполнительного комитета Тукаевского МР и подведомственных ему муниципальных учреждений на едином электронном сервисе «Независимая антикоррупционная экспертиза»  подраздела «Противодействие коррупции» официального сайта Тукаевского муниципального района

2015- 2022 годы

 

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 3. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований

3.1. Проведение мониторин­га эффективности деятельности органов местного самоуправления Тукаевского муниципального района РТ по реализа­ции антикоррупционных мер на территории Респуб­лики Татарстан а также информационное взаимодействие по вопросам противодействия кор­рупции с иными госу­дарственными органами

Совет Тукаевского МР

(по согла-сованию,

Исполни-тельный комитет Тукаевского МР, ОМС (по согласованию)

2015- 2022 годы

Полнота исполне­ния государствен­ного и муниципального задания на организацию социоло гических опросов, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

3.2. Проведение отрас­левых исследований коррупционных факто­ров и реализуемых антикоррупционных мер среди целевых групп (в т.ч. анкетирований). Использование полу­ченных результатов для выработки превентив­ных мер в рамках про­тиводействия корруп­ции

Совет Тукаевского МР

(по согла-сованию,

Исполни-тельный комитет Тукаевского МР, ОМС (по согласованию)

2015- 2022 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3. Проведение мониторин­га: вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; материалов средств массовой ин­формации на тему корруп­ции

Общественный совет района (по согласованию), филиал АО «Татмедиа» (по согласованию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 4. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции

4.1. Направление на курсы повышения квалифика­ции муниципальных слу­жащих с включением в образовательные программы дисциплин по антикоррупционной тематике:

Начальник отдела по работе с персоналом Совета Тукаевского  МР, -ответственный за кадровую работу и предупрежде

ние коррупцион-ных и иных правонаруше-

ний (по согласованию

2015- 2022 годы

Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации процентов

33

33

33

33

33

33

33

33

33

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.1.Ежегодное специализированное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Помощник главы по вопросам противодейст

вия коррупции Тукаевского МР (по согласованию), Начальник отдела по работе с персоналом Совета Тукаевского МР, ответственный за кадровую работу и предупрежде-

ние коррупцион-ных и иных правонаруше-

ний (по согласованию)

2018-2022 годы;

раз в

полугодие

Количество служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противо-действии коррупции, прошедших специализированное повышение квалификации (не менее 50%)

-

-

-

-

-

-

-

-

4.1.2. Направление на    специализированное обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, по образовательным программам, содержащим дисциплины    по    антикоррупционной  тематике (не менее 8 академи­ческих часов по образо­вательной программе)

ОМС              (по согласованию)

2018-2022 годы;

раз в

полугодие

Количество служащих, впервые поступивших на муници-пальную службу и прошедших специализированное обучение, от общего числа впервые поступивших муниципальную службу (не менее 90%)

-

-

-

-

-

-

-

-

4.2. Организация и проведение  краткосрочных спе­циализированных семина­ров, направленных на по­вышение квалификации муниципальных служащих, а также пред­ставителей общественности и иных лиц, принимающих участие в противодействии коррупции

Помощник главы по вопросам противодействия коррупции (по согласова-нию),

Начальник отдела по работе с персоналом Совета Тукаевского МР,    -ответственное лицо  за предупрежде-ние коррупцион-ных и иных правонаруше-ний и работу кадровой службы (по согласованию)

2015- 2022 годы

Количество прове­денных мероприя­тий

4

4

4

4

4

4

4

4

4

-

-

-

-

-

-

-

-

4.3.Разработка,     распространение   и   актуализация в ОМС         методических информационных   материалов  по  противодействию коррупции в под­ведомственных      учреждениях

ОМС   (по   со­гласованию), имеющие  под­ведомственные учреждения

2018-2022

годы

Обеспеченность ме­тодическими мате­риалами по вопро­сам совершенство­вания деятельности по противодейст­вию коррупции ОМС

100

100

100

100

100

100

100

100

100

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

40.0

4.4. Осуществление работы по формированию у муниципальных слу­жащих и работников муници­пальных организаций отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественных советов, обще­ственных объединений, участвующих в противодействии коррупции, и дру­гих институтов граждан­ского общества

Совет Тукаевского МР (по согласованию), ОМС (по согласованию), Исполнитель

ный комитет Тукаевского МР, подве-домственные муници­пальные учреждения отделов образования, культуры, ОДМСиТ, МУПы

2015- 2022

годы

Доля муниципальных служащих, муни­ци-пальных органи­заций, с которыми про-ведены антикор­рупционные меро­приятия

-

30

35

40

45

50

50

50

50

-

-

-

-

-

-

-

-

4.4.1. Рассмотрение     на заседаниях    Общественного    совета Тукаевского МР, заседании Совета Тукаевского МР, на сходах граждан отчетов о реализации программы противодействия корруп­ции  

ОМС   (по   со­гласованию)

2018-2022 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

-

-

-

-

-

4.4.2. Осуществление
комплекса организационных, разъяснительных
и иных мер по соблюдению муниципальными
служащими ограниче­ний, запретов, а также
по исполнению обязанностей, установленных
в целях противодействия коррупции, в том
числе                   ограничений,

касающихся дарения и
получения подарков, с
привлечением к данной
работе Общественного
совета Тукаевского МР, обществен­ных объединений,
участвующих в противодействии коррупции,
и других институтов
гражданского общества

ОМС   (по   со­гласованию)

2015- 2022 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

-

-

-

-

-

-

4.4.3. С учетом положе­ний международных актов в области проти­водействия коррупции о криминализации обеща­ния дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взят­ки или получения взят­ки и опыта иностранных государств разработать и осуществить комплекс организационных, разъ­яснительных и иных мер по недопущению муниципальными   служащими  поведения, кото­рое    может    восприни­маться окружающими как обещание или пред­ложение    дачи    взятки либо как согласие при­нять    взятку   или    как просьба о даче взятки

ОМС   (по   со­гласованию)

2015- 2022

годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

-

-

-

-

-

-

-

4.5. Опубликование в районных средствах массовой информации материалов по тематике «Правовое просвещение в области противодействия коррупции в целях формиро­вания в обществе нетер­пимого    отношения    к коррупции  и пропаган­ды антикоррупционного поведения (на двух государственных    языках РТ)

Филиал АО «Татмедиа»   (по согласованию)

2015- 2022 годы

насыщение

информационного пространства пропагандистскими материалами антикоррупционной направленности и формирование антикоррупционного общественного времени

-

20

21

24

26

28

30

30

30

-

-

-

-

-

-

-

-

4.6.  Сопровождение мероприятий антикоррупционной направленности, публичное осуждение коррупции в средствах массовой               информации

Филиал АО «Татмедиа»  (по согласованию)

2015- 2022 годы

стимулирование деятельности СМИ                        по освещению антикоррупционной тематике,  формирование антикоррупционного сознания граждан

4

4

4

4

4

4

4

4

4

-

-

-

-

-

-

-

-

4.7. Организация проведения заседаний «круг­лых столов», брифингов и  конференций  по  во­просам         противодей­ствия коррупции

Филиал АО «Татмедиа»   (по согласованию)

2015-2022 годы

Количество

проведенных

мероприятий

4

4

4

4

4

4

4

4

4

-

-

-

-

-

-

-

-

4.8. Организация проведения цикла специальных агитационно-общественных акций среди студенческой  и учащейся молодежи, направ­ленных на решение задач формирования антикоррупционного поведения, в том числе проведение конкур­сов социальной рекламы антикоррупционной направленности (видеоконкурс, конкурс плакатов, фотокросс и др.)

ОДМСиТ

2015- 2022

годы

Количество прове­денных ежегодных акций в районе

4

4

4

4

4

4

4

4

4

 

 

 

 

 

 

 

 

4.9. Организация проведения цикла дискуссионных, а также информационно-просветительских общественных акций, в том числе приуро­ченных к Международному дню борьбы с коррупцией, с участием студенческой  и работающей мо­лодежи, направленных на решение задач формирова­ния нетерпимого отноше­ния к коррупции, повыше­ния уровня правосознания и правовой культуры

ОДМСиТ, общественные  молодежные организации (по согласованию)

2015- 2022 годы

Количество прове­денных кон­ференций, акций встреч, дебатов, форумов, «круглых столов» и семинаров

4

4

4

4

4

4

4

4

4

 

 

 

 

 

 

 

 

4.10.Организация     разработки  цикла  учебно-методических   антикоррупционных пособий и рабочих   тетрадей,   рас­считанных на различные возрастные  группы де­тей   (на  двух   государ­ственных языках РТ), и внедрение их в практику работы      образователь­ных организаций

Отдел образования

Разра­ботка учебных материа­лов -2015 год, внедре­ние в образо­ватель­ных органи­зациях -2015-2022

годы

Количество вне­классных часов, проведенных в об­разователь-ных уч­реждениях Тукаевского МР

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

-

-

-

-

-

-

-

4.11. Организация информационного сопровождения мероприятий антикоррупционной направленности, просветительской работы в обществе по вопросам про­тивостояния коррупции в любых ее проявлениях в районной газете «Якты юл» - «Светлый путь»

Филиал АО «Татмедиа»  (по согласованию)

2015- 2022 годы

Доля      прове­денных   меро­приятий,     направлен

ных на антикорруп­ционное    обу­чение  и  анти­коррупцион­ную пропаган­ду, от общего количества запланирован­ных    на    год, процентов

-

-

-

-

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

4.13. Проведение   мони­торинга         материалов   СМИ на тему коррупции

Помощник главы по вопросам пртиводей-ствия коррупции Тукаевского МР (по согласованию)

2015- 2022 годы годы

-

-

-

-

-

-

-

-

4.14. Проведение кон­
курса сочинений «Будущее моей страны - в
моих руках!», творче­ских работ учащихся
национальных школ на
родном языке на тему
«Скажем коррупции
«Нет»!» и детских рисунков «Надо жить
честно!», конкурса творческих работ среди студентов профессиональных образовательных
организаций «На страже
закона, против корруп­ции!»      

Отделы образования, культуры, 

2015- 2022 годы годы

 

 

 

 

 

 

 

 

4.15. Изготовление социальных баннеров на антикоррупционную тему «Татарстан – без коррупции!», Тукаевский район - без коррупции!» и другие антикоррупционные темы для ОМС и муниципальных учреждений

Отделы образования, культуры, ОДМСиТ, ОМС (по согласованию)

2015- 2022 годы

Кол-во

установленных социальных баннеров размером: 3х6 -2 шт., 2х3-остальные

1

2

4

4

4

4

4

4

4

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 5. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом,  стимулирование антикоррупционной активности общественности

                                                                                             

 

5.1. Обеспечение соблюде­ния положений админи­стративных

регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Тукаевского муници-пального района РТ при предоставлении муниципальных услуг

ОМС   (по   со­гласованию)

2015- 2022 годы

Уровень удовлетво­ренности граждан качеством предо­ставления

муни­ципальных услуг, процентов

75

75

80

80

90

90

90

90

90

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2. Проведение монито­ринга:

качества предоставления муниципальных услуг при использовании админи­стративных регламентов, в том числе путем опросов конечных потребителей услуг

ОМС (по согласованию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

5.3.Совершенствование системы предоставления государственных и му­ниципальных услуг, в том числе на базе многофунк­циональных центров предоставления муниципальных услуг

ОМС (по согласованию)

2015- 2022

годы

Доля граждан, име­ющих доступ к по­лучению муни­ципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том чис­ле в МФЦ предоставления муниципальных услуг, процентов. Среднее число об­ращений представи­телей бизнес-сообщества в органы ОМС для получе­ния одной муниципальной услуги

40

90

90

90

90

90

90

90

90

-

-

-

-

-

-

-

-

5.4. Организация наполнения раздела «Противодей­ствие коррупции» офици­ального сайта Тукаевского муниципального район в РТ в соот­ветствии с законодатель­ством и требованиями, установленными постановлением Кабинета Мини­стров РТ от 04.04.2013 № 225 «Об утверждении Единых требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов ис­полнительных органов го­сударственной власти Рес­публики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интер­нет» по

 вопросам противо­действия

коррупции»

Помощник главы по вопросам противодейст-

вия коррупции (по согласова-нию), ОМС (по согласованию),  ведущий специалист отдела организаци-

онной работы Совета муниципально

го района-

ответственное лицо  за предупреж-дение коррупцион-ных и иных правонаруше

ний (по согласованию)

2015- 2022 годы

Доля ОМС, обеспечи­вающих наполнение информацией своих официальных сай­тов в соответствии с законодате-льством и требованиями, установлены

ми постановлением КМ РТ от 04.04.2013

№225, процентов

60

65

70

75

80

85

90

90

90

-

-

-

-

-

-

-

-

5.5. Обеспечение функцио­нирования в органах местного самоуправления Тукаевского муниципального района РТ «те­лефонов доверия», «горя­чих линий», интернет - приемных, других инфор­мационных каналов, позво­ляющих гражданам сооб­щать о ставших известны­ми им фактах коррупции, причинах и условиях, спо­собствующих их соверше­нию

Совет Тукаевского МР (по согласованию),  Исполнитель

ный комитет Тукаевского МР, ОМС (по согласованию)

2015- 2022 годы

Доля       прове­денных    меро­приятий, направлен

ных на обеспечение открытости, доступности для   населения деятельности государствен­ных и муници­пальных   орга­нов,    укрепле­ние их связи с гражданским обществом, стимулирова­ние     антикор­рупционной акгивности общественно- сти, от общего количества запланирован­ных    на    год, процентов

 

-

-

-

-

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

5.6. Осуществление публи­каций в СМИ информации и размещение на интернет- сайтах ежегодных отчетов о состоянии коррупции и реализации мер антикор­рупционной политики в Тукаевского МР РТ

2015- 2022

годы

-

-

-

-

-

-

-

-

5.6. Размещение отчета о реализации муниципальной программы «Реализация антикоррупционной политики в Тукаевском муниципальном районе Республики  Татарстан  на 2015 - 2022 годы» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции»

Помощник главы по вопросам противодейст

вия коррупции (по согласова-нию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

5.7. Проведение еже­квартального анализа обращений граждан. поступающих в ОМС

Начальник общего отдела Совета Тукаевского МР (по согласованию),   управляющий делами Исполнительного комитета Тукаевского МР

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

5.8. Организация работы по проведению мониторин­га информации о корруп­ционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступа­ющих обращениях граждан и юридических лиц, с еже­квартальным обобщением и рассмотрением его резуль­татов на заседаниях комиссии по координа­ции работы по противо­действию коррупции в Тукаевском муниципальном районе РТ

Совет Тукаевского МР (по согласованию),  Исполнитель-ный комитет Тукаевского МР, ОМС (по согласованию), помощник главы по вопросам противодействия коррупции (по согласованию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

5.9. Доведение до СМИ информации о мерах, принимаемых орга­нами местного самоуправ­ления в Тукаевском муниципальном районе РТ по противодействию коррупции

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

5.10.Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества, членов общественных советов, действующих в муниципальном районе) отчетов о реализации муниципальной программы «Реализация антикоррупционной политики в  Тукаевском муниципальном районе Республики  Татарстан  на 2015 - 2022 годы»

Общественный Совет Тукаевского МР (по согласованию)

2018- 2022 годы

 

 

 

-

-

-

-

-

5.11.Повышение эффективности деятельности по информированию общественности о результатах антикоррупционной работы в муниципальном районе (городском округе), в том числе проводимой с участием помощников глав районов (городских округов) по вопросам противодействия коррупции, должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

ОМС              (по согласованию)

2018-2022 гг.; ежеквартально

 

 

-

-

-

-

-

-

5.12. Оформление и поддержание в актуальном со­стоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания в ОМС и муниципальных учреждениях

ОМС (по согласованию), подведомственные учреждения

2015- 2022

годы

Количество оформленных стендов в ОМС и муниципальных учреждениях размером 1,0 х1,5 (м)

1

4

4

4

4

4

4

4

4

 

 

 

 

 

16,8

16,8

16,8

5.13. Приобретение и установка «Ящиков доверия» в ОМС и муниципальных учреждениях

Отделы образования, культуры, ОДМСиТ, ОМС (по согласованию)

2015- 2022 годы

Количество

установленных «Ящиков доверия» в ОМС

1

4

4

4

4

4

4

4

4

 

 

 

 

 

1,2

1,2

1,2

Задача 6. Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

6.1. Реализация мер, спо­собствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для муни­ципальных нужд, в том числе проведение мероприятий по обеспечению от­крытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок

Отдел экономики Исполнительного комитета Тукаевского МР, ОМС (по согласованию)

2015- 2022 годы

Доля ОМС Тукаевского МР, обеспечив

ших прозрач-ность дея­тельности по осущес-твлению заку­пок товаров, работ, услуг для обеспече­ния муниципаль­ных нужд, процен­тов

75

80

85

90

95

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

6.2. Проведение анализа закупок подведомственных организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в целях недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, а также иных правонарушений

ОМС              (по согласованию)

2018-2022 гг.;

раз в

полугодие

Количество проведенных анализов /количество выявленных правонарушений/в том числе связанных с конфликтом интересов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

6.3. Проведение общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в случае если начальная (минимальная) цена контракта составляет более 5 млн. рублей

ОМС              (по согласованию)

2018-2022 гг.;

раз в

полугодие

Количество проведенных обществен

ных обсуждений от количества осуществленных закупок начальная (минимальная) цена контрактов по которым составляла более 5 млн. рублей (не менее 50%)

-

-

-

-

50

50

50

50

50

-

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

Задача 7. Последовательное снижение административного давления на предпринимательство (бизнес-структуры)

 

 

 

7.1. Проведение совещаний с предпринимателями с рассмотрением вопро­сов имеющихся административных барьеров и негативного воздействия  на

бизнес-структуры местного самоуправ­ления, правоохранительных и контролирующих органов, а также проведение (при необходимости) опроса среди предпринимателей

Заместитель руководителя Исполнительного комитета Тукаевского МР, курирующий работу с предпринимателями, Отдел экономики Исполнительного комитета Тукаевского МР, ОМС (по согласованию)

 

 

2015- 2022 годы

Количество заседа­ний

2

2

2

2

2

2

2

2

2

-

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

Задача 8. Повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными органами

 

 

 

                                                   

 

8.1. Информационное взаимодействие с правоохранительными органами по согласованию по следующим вопросам:

Про­куратура Тукаевского района (по согласова-нию), ОМВД (по согласованию)

2015- 2022 годы

Полнота реализации контрольных прове­рок, предусмотрен­ных Про-граммой, процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

-

-

а) осуществления про­верки соблюдения законодательства при реализации приоритетных националь­ных проектов и республи­канских государственных программ на предмет выяв­ления коррупционных правонарушений на территории района

б) проведения в орга­нах местного самоуправле­ния района проверок соблюдения муниципальными служащими порядка прохождения муниципальной службы, предусмотренных законодательством запретов и ограничений приданию широкой огласке результатов проверок

в) выяв­ления и раскрытия кор­рупционных фактов, совершаемых субъектами предпринимательской деятельности, в сфере землепользования, ЖКХ, распоряжения бюджетными средствами, государственным и муниципальным имуществом

г) результатам аналитических мате­риалов по категориям вы­явленных преступлений, отраслям, подверженным коррупции, структуре должностных лиц, привле­ченных к уголовной ответ­ственности

д) информирования жителей района че­рез СМИ об имеющихся фактах разоблачения коррупционеров, отстранения должностных лиц от занимаемых ими должностей, привлечения виновных к ответственно­сти

е) взаимо­действия с органами муници­пального контроля, направ­ленного на безусловное соблюдение законодатель­ства при расходовании бюджетных

средств

 

Задача 9. Усиление мер по минимизации бытовой коррупции

 

9.1. Обеспечение родителей детей дошкольного и школьного возраста памятками о действиях в случаях незаконных поборов в образовательных организациях

Отдел образования

2015- 2022 годы

Доля родителей де­тей дошкольного и школьного возраста, получивших памят­ки о действиях в случаях незаконных поборов в образова­тельных организаци-ях, процентов

100

100

 

100

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

9.2. Обеспечение соблюде­ния требований законода­тельства в сфере му­ниципальной службы с целью устранения корруп­ционных рисков, возника­ющих при поступлении граждан на должность муниципальной службы

Совет Тукаевского

го МР (по согласова-нию),  Исполнительный комитет Тукаевского МР, ОМС (по согласова-нию),

2015- 2022 годы

Доля жителей Тукаевского МР, вступающих в кор­рупци-онную сделку из-за отсут-ствия времени или воз­можно-стей для ре­шения своей про­бле-мы, процентов (по данным социологических исследований, проводи­мых Комитетом РТ по социально-эко­номическо-му мони­торингу)

-

-

-

-

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

-

-

-

9.3. Обеспечение соблюде­ния очередности поступле­ния детей дошкольного возраста в детские сады в соответствии с электронной очередью. Исключение возможности необоснован­ного перемещения

по оче­реди.

    Ежемесячное проведение мониторинга процесса комплектования дошколь­ных образовательных орга­низаций Тукаевского муниципального района РТ в автоматизированной информационной системе «Электронный детский сад»

Отдел образования ОМС (по согласова-нию)

2015- 2022

годы

-

-

-

-

-

-

-

-

9.4. Ведение мониторинга обращений граждан о проявлениях коррупции в сфе­ре образования и здравоохранения

Отдел образования,

ГАУЗ «Тукаевский ЦРБ» (по согласова-нию), ОМС (по согласова-нию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

9.5.Проведение социологических опросов в организа­циях здравоохранения, образования по вопросам коррупционных проявле­ний в сфере оказания меди­цинских, образовательных услуг. Размещение на офи­циальном сайте Тукаевского муниципального района РТ результатов опросов

Отдел образования,

ГАУЗ «Тукаевский ЦРБ (по согласова-нию)

2015- 2022

годы

-

-

-

-

-

-

-

-

9.6. Обеспечение действенного функционирова­ния комиссии по противо­действию коррупции в От­деле Военного комиссари­ата РТ по Тукаевскому району, муниципальному, в том числе путем вовлечения в их деятельность представи­телей общественности

ВК (по согласованию), ОМС (по согласова-нию)

2015- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

9.7. Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Помощник главы по вопросам противодействия коррупции (по согласова-нию),

Прокуратура Тукаевского района (по согласо-ванию), юридичес-кий  отдел Совета Тукаевского муници-пального района (по согласова-нию)

2016- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

9.8. Осуществление комплекса организаци­онных, разъяснительных и иных мер по преду­преждению коррупции в организациях, создан­ных    для    выполнения задач, поставленных перед органами местного самоуправления

 

ОМС (по согласова-нию)

2016- 2022

годы

-

-

-

-

-

-

-

-

9.9. Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе

ОМС (по согласова-нию)

2016- 2022 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

9.10. Осуществление контроля за соблюдени­ем лицами, замещаю­щими должности муници­пальной службы, требо­ваний законодательства Российской Федерации о противодействии кор­рупции, касающихся предотвращения и уре­гулирования конфликта интересов, привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

 

Помощник главы по вопросам противодействия коррупции (по согласова-нию),

ведущий специалист отдела организаци-

онной работы Совета муниципально

го района-

ответственное лицо  за предупреж-дение коррупцион-ных и иных правонару-шений (по согласова-нию)

2018- 2022

годы

Количество проведенных анализов/

проверок соблюдения требований о предотвраще

нии и урегу-лировании конфликта интересов от общего числа муниципаль-

ных служащих; Количество привлеченных к дисци-плинарной ответственно

сти за несоб-людение требований о предотвращении урегу-лировании конфликта интересов от числа муни-ципальных служащих, совершивших правонаруше

ние, связанное с конфликтом интересов

-

-

-

-

-

-

-

-

9.11. Осуществление контроля за соблюдением руководителями и работниками подведомственных организаций требований уставов подведомственных организаций и трудовых договоров, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, принятие мер по его предотвращению и/или урегулированию, в том числе с привлечением лиц, на которых распространяются требования о предотвращении и урегулировании конфликта интересов к ответственности в случае несоблюдения этих требований

ОМС              (по согласова-нию)

2018-2022 гг.;

раз в

полу

годие

Количество проведенных проверок подведомственных организаций от их общего числа; Количество выявленных/урегулированных фактов конфликта интересов; Количество привлеченных к ответственности руководителей и/или работников за непринятие мер по предотвращению и/или его урегулированию конфликта интересов

 

 

 

-

-

-

-

-

Итого по годам

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0 

40,0

                                             

 

Список использованных сокращений:

- Совет Тукаевского МР - Совет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан;

- Исполнительный комитет Тукаевского МР - Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан;

- ОМС - органы местного самоуправления;

- ОМВД - Отдел МВД России по Тукаевского району;

- ВК - Военный комиссари­ат Тукаевского  района Республики Татарстан (муниципальный);

- Отдел образования – Отдел образования Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан;

- Отдел культуры – Отдел культуры Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан;

- ОДМСиТ - Отдел по делам детей, молодежи, спорту и туризму Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан;

- МФЦ предоставления муниципальных услуг - многофунк­циональный центр предоставления муниципальных услуг;

- МУПы – муниципальные унитарные предприятия;

- ФБП – Финансово – бюджетная палата;

- ПИЗО – Палата имущественных и земельных отношений;

- КСП – Контрольно – счетная палата.

 

 

 

 

pdf
Скачать текст
PDF, 1.58 Мб

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International