РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.09.2021г Набережные Челны №2870
«О мерах обеспечения бесперебойного движения автомобильного н железнодорожного транспорта в зимний период 2021- 2022гг. на территории Тукаевского муниципального района»
В целях оперативного решения вопросов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на транспортных магистралях Тукаевского муниципального района, а также во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан №751 от 20.08.2021г. «Об обеспечении бесперебойного движения автомобильного и железнодорожного транспорта на территории Республики Татарстан в зимний период 2021/2022года», Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1 .Утвердить:
-План мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации (в дальнейшем «План Буран») по обеспечению бесперебойного движения автомобильного и железнодорожного транспорта на территории Тукаевского муниципального района на зимний период 2021-2022 гг. (Приложение №1).
-Состав рабочей группы на период введения в действия «Плана Буран» в районе (Приложение №2).
-Расчеты сил и средств предприятий и организаций, привлекаемых к выполнению мероприятий « План Буран» (Приложению №3).
Руководитель
Исполнительного комитета А.Р.Хабибуллин
I. Общие положения
1.1.Определение и назначение плана, цели спланированных мероприятий.
Чрезвычайная ситуация (далее - ЧС) - это обстановка на определенной территории (участке территории) Республики Татарстан, сложившаяся в результате опасного природного явления или стихийного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС природного характера на автомобильных (железных) дорогах и направленные на спасение и сохранение жизни и здоровья людей, снижение материальных потерь, а также локализацию зон ЧС.
Зона ЧС - это территория (участок территории), на которой сложилась ЧС.
План «Буран» - это комплекс заблаговременно проводимых, организационных и практических мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера на улицах и дорогах городского округа (муниципального района), а также ориентированных на спасение и сохранение жизни и здоровья людей, оказавшихся в зоне экстремальной ситуации, уменьшение материальных потерь и ликвидацию последствий ЧС.
План «Буран» городского округа разрабатывается для организации обеспечения безопасного движения транспорта по автодорогам и железнодорожным путям. Создается для четкой организации работ по содержанию в проезжем состоянии автомобильных дорог, в целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с обеспечением бесперебойного движения автомобильного и железнодорожного транспорта в зимний период 2021- 2022 г.г.
1.2. Порядок утверждения и выполнения мероприятий плана
Оперативный план «Буран» городского округа разрабатывается Управлением городского хозяйства и жизнеобеспечения населения города, согласовывается с руководителями управлений и организаций, привлекаемых для выполнения мероприятий плана и утверждается Председателем комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Издается постановление Руководителя Исполнительного Комитета городского округа «О программе «Буран» в зимний период 2021-2022г.г.».
Устанавливает ответственность руководителей органов местного самоуправления, комитетов, управлений, ведомств и организаций, привлекаемых к выполнению практических мероприятий при введении в действие Плана «Буран», определяет стоящие перед ними задачи, а также порядок привлечения подчиненных сил и средств (Согласно гл. 7 ст.28 Федерального закона № 68 ФЗ от 21.12.1994 г.; Кодекса РФ об административном правонарушении ст. 20.6 в редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ, постановление КМ РТ №751 от 20.08.2021«Об обеспечении бесперебойного движения автомобильного и железнодорожного транспорта на территории Республики Татарстан в зимний период 2021/2022 года).
Приложение №1
к постановлению
Руководителя Исполнительного комитета
Тукаевского муниципального района
от « __» _____ 2021г. №_________
ПЛАН «БУРАН»
по обеспечению бесперебойного движения автомобильного
и железнодорожного транспорта на территории Тукаевского муниципального района зимний период 2021-2022гг.
Общие положения.
План мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации (в дальнейшем план «БУРАН») вводится с целью обеспечения бесперебойного движения автомобильного и железнодорожного транспорта в зимних условиях непогоды.
Основными задачами его введения следует считать:
-оперативное реагирование по ликвидации снежных заносов на дорогах района;
-обеспечение работоспособности объектов экономики определяющих жизнедеятельность района;
-проведение мероприятий по спасению жизни людей, оказавшихся в заторах, заносах, а также автотранспорта в местах вынужденной остановки движения.
План «БУРАН» может вводиться в действие решением Председателя КЧСПБ Республики Татарстан или его заместителя, Председателя КЧСПБ Тукаевского муниципального района на основе данных поступающих от центра по гидрометеоро логин и мониторингу окружающей среды РТ, докладов дежурно-диспетчерских служб ГИБДД МВД РТ, ОАО «Татавтодор», при ухудшении видимости, образования снежных заносов, заторов техники, обследования покрытия дорог.
Доведение решения Председателя КЧСПБ РТ осуществляет оперативный дежурный ЕДДС по г.Набережные Челны и Тукаевскому району по системе централизованного оповещения, телефону командой «Введен в действие план «БУРАН». В последующем решение доводится письменно.
При введении в действие КЧСПБ Республики Татарстан плана «БУРАН» все вопросы прекращения и возобновления движения автотранспорта на дорогах федерального и республиканского значения решается только после получения разрешения рабочей группы РТ, на местном уровне - решением рабочей группы КЧСПБ Тукаевского муниципального района.
Решение о частичном ограничении движения некоторых видов транспорта, в связи с погодными условиями, принимает начальник ГИБДД МВД РТ с последующим информированием МЧС РТ. В этом случае могут вводиться элементы плана «БУРАН» решением первого заместителя председателя КЧС республики - Министра МЧС РТ или председателя КЧС Тукаевского муниципального района.
Протяженность дорог района составляет - 695,929 км, из них имеют покрытие: цементно-бетонные 48,367 км, асфальто-бетонное 179,150 км, щебеночное 165,937 км, грунтовые -302,475 км, мостов грузоподъемностью от 8- до 30 тонн - 33 шт.
Председатель КЧСПБ муниципального района через начальника Набережночелнинского гарнизона пожарной охраны организует и контролирует выполнение мероприятий плана «БУРАН», информирует МЧС РТ, рабочую группу КЧСПБ о ходе проведения мероприятий, сложившейся обстановке, принимаемых мерах и количестве задействованных сил и средств.
Действия предприятий и организаций района.
При получении сигнала на ввод в действие плана «БУРАН» руководители предприятий и организаций действуют согласно своих разработанных оперативных планов, уделяя особое внимание на:
-своевременное доведение информации до подчиненных структурных подразделений;
-организацию круглосуточного дежурства руководящего состава;
-организацию непрерывного управления структурными подразделениями;
-организацию взаимодействия и обмен информацией между дежурнодиспетчерскими службами организаций и предприятий района, привлекаемых к выполнению мероприятий по плану «БУРАН»;
-безусловное выполнение решений председателя комиссии по КЧСПБ муниципального района и рабочей группы при Исполнительном комитете муниципального района;
-своевременное представление доклада рабочей группе КЧС о ходе выполнения мероприятий, привлекаемых силах и средствах.
Предприятия и организации, чьи силы и средства привлекаются к выполнению плана БУРАН», в том числе и для решения вопросов жизнеобеспечения высылают своих представителей в Набережночелнинский гарнизон пожарной охраны для работы в составе рабочей группы (приложение №2).
При поступлении условленного сигнала от МВД РТ, МЧС РТ о введении в действие плана «БУРАН», а также по другим каналам от государственных учреждений, предприятий, организаций, инспекторов дорожно-патрульной службы, водителей автотранспортных средств, дорожных организаций, метеостанции о создавшейся чрезвычайной ситуации из-за снежных заносов, заторов транспортных магистралей и других неблагоприятных условиях движения, начальник Набережночелнинского гарнизона пожарной охраны обязан:
-докладывать о получении сигнала на ввод в действие плана «БУРАН» и сложившейся обстановке председателю КЧСПБ муниципального района.
Председатель КЧСПБ Тукаевского муниципального района обязан: -оповестить оперативную группу и организовать взаимодействие между дорожной группой и привлеченными силами и средствами ведомственных организаций, предприятий района;
-осуществлять контроль за выделением техники в распоряжение Тукаевского дорожного управления и ведением работ по ликвидации снежных заносов на автодорогах района;
-определить общественные здания и сооружения (школы, клубы, спортивные залы), в которых можно разместить лиц, оказавшихся в заторе и систему их жизнеобеспечения (горячее питание, медицинское обслуживание, снабжение ГСМ, охрана общественного порядка);
-организовать круглосуточное дежурство представителей рабочей группы в приемной руководителя Исполнительного комитета муниципального района, на период проведения мероприятий, в целях поддержания непрерывного взаимодействия между привлекаемыми организациями по телефонам: 70-00- 76;70-34-28.
Приложение №2
к постановлению
Руководителя Исполнительного комитета
Тукаевского муниципального района
от « __» _____ 2021г. №_________
Состав
рабочей группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тукаевского муниципального района по координации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для реализации плана «Буран»
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Приложение №3 к постановлению
Руководителя Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района
от «_____»______2021г.№______
СИЛЫ И СРЕДСТВА
привлекаемые к выполнению мероприятий
плана "Буран" в Тукаевском муниципальном районе
(по согласованию)
|
Ведомства, организации, выделяющие силы и средства |
Ответственные за выделение |
Служебн. телефон |
Выделяемые силы и средства |
|
ГИБДД Отдела МВД по Тукаевскому району |
Ганиев Ш.М. |
71-42-46 71-31-14 |
Экипаж ДПС-3 ед. |
|
Тукаевск отдел сельск. связи (Наб.Челн. ЗУЭС) |
Валиахметов Р.Н. |
34-46-00 |
Ремонтные бригады по связи на автомобиле ГАЗ-66-1ед. |
|
ГАУЗ «Тукаевская ЦРБ» |
Сабирзянов Г.Г. |
46-68-99 |
Бригады скорой помощи на УАЗ-452 - 2 ед. |
|
СПК «Сельский хлеб» |
Дунаева Е.В.
|
70-84-87 |
Автомагазин (прод)-2 ед. |
|
Мензелинсюш филиал АО «Татавтодор» |
Самигуллин М.М |
8-855-55- 3-45-95 3-80-44 |
Автогрейдеры- 1шт; роторные снегоочистители - 1 шт. |
|
ДРСУ «Челнинский» Нижнекамского филиал АО «Татавтодор» |
Садыков Б.Х. |
49-36-72 |
-Т-150 с отвалом - 1 ед,
|
|
ООО «Коммунальные сети - Татарстан» |
Миннекаев Р.Ф |
30-91-28 |
Т-150 -1 шт.; МТЗ-82 -4 шт.; ЮМЗ-6 - 2шт; ДТ-75 - Зшт. |
|
ООО «Коммунальные сети - Бетьки» |
Петров Г.Н. |
79-41-13 79-41-14 |
МТЗ-80 -1 шт.; ЮМЗ-6 - 1шт; |
|
ООО «Камский Бекон» |
Сафиуллин Р.Р. |
30-88-55 |
К-744 - 1 шт.; |
|
ООО «Челны Бройлер» |
Ситдиков Д.Г. |
74-60-05 |
К-700 - 2 шт.; |
|
ООО Агрофирма «Кама» |
Хабутдинов Р.В. |
20-17-01 |
К-701 - 3 шт.; |
|
ООО «Гигант» |
Имамов Р.Х |
37-85-75 |
К-700 - 1шт.; |
|
ООО АПК «Биклянь»
|
Вардарасян Г. С.
|
49-36-46 49-35-30 |
К-700- 1 шт.;
|
|
КФХ «Вильданов» |
Вильдамов Г.М. |
37-59-33 |
К-700- 1 шт.; |
|
ООО СХП «Ярыш» |
Шайхаттаров ЗР.М |
37-67-48 37-67-86 |
К-700- 1 шт.; |
|
ПК «Ирек» |
Хазиев Р.Р |
37-65-99 47-90-19 |
К-700- 1 шт.; |
|
ООО «Парадиз»
|
Шишов В.В. |
79-80-18 79-80-12 |
К-701- 1 шт.; |
|
ООО СХП «Сайдашева» |
Сафин М.Т |
37-89-43 37-89-92 |
К-700- 1 шт.; |
|
|
Приложение №4 к постановлению Руководителя Исполнительного комитета
С Х Е М А
организации управления, оповещения и связи при выполнении мероприятий плана «Буран»

Приложение №5 к постановлению Руководителя Исполнительного комитета
С Х Е М А

радио организации управления, оповещения и связи при выполнении мероприятий плана «Буран»
Приложение №5 к постановлению
Руководителя Исполнительного комитета
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
работ по выполнению мероприятий по плану «Буран»
|
№ п.п. |
Наименование мероприятий |
Время выполнения |
Ответственный исполнитель |
|
|
Доведение сигнала о введении плана «Буран» до администраций районов города |
Ч+ 0.15 |
ЕДДС города Набережные Челны и Тукаевского района |
|
|
Сбор оперативной группы органов управления МЧС |
Ч + 1.30 |
ЕДДС города Набережные Челны и Тукаевского района |
|
|
Сбор членов КЧС ПБ |
Ч+ 1.30 |
ЕДДС города Набережные Челны и Тукаевского района |
|
|
Организация сбора техники, выделяемой по плану «Буран» в районах города |
Ч+ 2.00 |
Заместители Руководителя Исполнительного комитета, ответственные за выделение АТТ |
|
|
Развертывание мест сбора техники, организация ее учета и проверки технического состояния. Уточнение (постановка) задач |
Ч+ 2.00- Ч+ 3.00 |
Заместители Руководителя Исполнительного комитета, ответственные за выделение АТТ |
|
|
Организация материально-технического обеспечения (порядок обеспечения ГСМ, организация питания)
|
Весь период работы |
Заместители Руководителя Исполнительного комитета, ответственные за выделение АТТ |
|
|
Определение объема и стоимости работы, оформление документов на оплату произведенных работ |
По завершению работ |
Заместители Руководителя Исполнительного комитета, ответственные за выделение АТТ |
|
|
Представление докладов в КЧС ПБ МЧС РТ о ходе работ по плану «Буран» |
Каждый час работы |
Оперативная группа
|
Приложение №6 к постановлению
Руководителя Исполнительного комитета
Распределение
функциональных обязанностей членов городского штаба по борьбе со снежными заносами
|
№ п/п |
Занимаемая должность по основной работе |
Занимаемая должность в городском штабе |
Функциональные обязанности |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
1
|
Руководитель Исполнительного комитета |
Начальник штаба |
1. Уточнение обязанностей между лицами, входящими в состав городского штаба; 2. Оценка обстановки, масштабов работ, размеров ущерба, прогнозирование последствий; 3. Принятие решения для экстренных мер по организации и обеспечению бесперебойного движения автомобильного и городского электротранспорта, защиты населения, его жизнеобеспечения в экстремальных ситуациях, обеспечение продуктами питания и предметами первой необходимости; 4. Организация контроля за привлечением сил и средств для ликвидации экстремальных ситуаций; 5. Организация взаимодействия с КЧСиОПБ Республики Татарстан по ликвидации последствий экстремальной ситуации; 6. Организация работ по расследованию причин экстремальной ситуации; 7. Представления доклада Главе района |
||||
|
2 |
Начальник 15 отряда Федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан |
Заместитель начальника штаба |
1. Участие в работе городского штаба с момента возникновения экстремальных ситуаций; 2. Участие в оценке обстановки, масштабов экстремальных ситуаций, прогнозирование последствий; 3. Выработка предложений по организации управления действиями сил и средств в районах подвергшихся снежным заносам; 4. Организация оперативного управления работами в период экстремальных ситуаций; 5. Организация исполнения запланированных мероприятий на предприятиях, в организациях города, вне зависимости от форм собственности; 6. Организация помощи населению, пострадавшему от снежных заносов; 7. Организация взаимодействия с КЧСиОПБ Республики Татарстан по ликвидации экстремальных ситуаций; 8. Представление донесений начальнику штаба. |
||||
|
3 |
Начальник Управления МВД России по Тукаевскому району |
Член штаба |
1. Участие в работе штаба с момента возникновения экстремальных ситуаций; 2. Участие в оценке обстановки, масштабов экстремальных ситуаций, прогнозирование последствий; 3. Организация оперативного управления работами на месте экстремальных ситуаций; 4. Руководство нарядами милиции, организация и контроль за выставлением работников милиции для охраны особо важных объектов, ценностей и оборудования; 5. Организация и защита населения от последствий снежных заносов, усиление охраны общественного порядка в зонах экстремальных ситуаций и местах вынужденной остановки техники; 6. Представление донесений начальнику штаба. |
|
|||
|
5 |
Зам начальника полиции по охране общественного порядка |
Член штаба |
1. Участие в работе штаба с момента возникновения экстремальных ситуаций; 2. Участие в оценке обстановки, масштабов экстремальных ситуаций, прогнозирование последствий; 3. Организация оперативного управления работами на месте ЧС; 4. Руководство нарядами милиции, организация и контроль за выставлением работников милиции для охраны особо важных объектов, ценностей и оборудования; 5. Организация и защита населения от последствий снежных заносов, усиление охраны общественного порядка в зонах экстремальных ситуаций и местах вынужденной остановки техники; 6. Представление донесений начальнику штаба. |
|
|||
|
6 |
Начальник отдела ГИБДД УВД по Тукаевскому району |
Член штаба |
1. Участие в работе штаба с момента возникновения экстремальных ситуаций; 2. Участие в оценке обстановки, масштабов экстремальных ситуаций, прогнозирование последствий; 3. Выработка предложений по организации движения транспорта с учетом снежных заносов, корректировка маршрутов движения общественного транспорта и регулирование движения на основных маршрутах; 4. Организация оперативного управления работами на месте экстремальных ситуаций; 5. Определение мест отвечающих требованию безопасности, для размещения транспорта останавливаемого в местах вынужденной остановки 6. Представления донесений начальнику штаба.
|
|
|||
|
7 |
Оперативная группа
|
|
3. Своевременное представление донесений Председателю КЧСиОПБ и МЧС Республики Татарстан. |
|
|||