П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16.12. 2021 2021 г.      № 4518 Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на 2022 год

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  1. 2021 г.           г. Набережные Челны                          № 4518

 

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на 2022 год

 

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям",

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

  1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на 2022 год.
  2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Тукаевского муниципального района http://tukay.tatarstan.ru и официальном портале правовой информации Республики Татарстан (http://pravo.tatarstan.ru).
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Руководитель

Исполнительного комитета                                                                             А.Р.Хабибуллин

 

Утверждена Постановлением Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан

от «_     »                  г. №        

 

 

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на 2022 год

 

 

Наименование программы

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории Тукаевского

муниципального района Республики Татарстан на 2022 год

Правовые                                  основания

разработки                                 программы профилактики                                        рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым                                          законом ценностям

Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда

охраняемым законом ценностям.

Разработчик                                 программы

профилактики                                                 рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым                                      законом

ценностям

Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан

Цели программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

  • предупреждение нарушений обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля;
  • стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
  • устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
  • создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
  • повышение прозрачности системы контрольной (надзорной)

деятельности.

 

Задачи                                  программы профилактики                                   рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

  • оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам категорий риска;
  • создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
  • регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;
  • формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольной (надзорной) деятельности;
  • создание и внедрение мер системы позитивной профилактики; повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
  • снижение издержек контрольной (надзорной) деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц;
  • другие задачи в зависимости от выявленных проблем безопасности регулируемой сферы и текущего состояния профилактической работы.

Сроки и этапы реализации программы                             профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом

ценностям

2022 год

Ожидаемые                                     конечные

результаты                                  реализации

программы                             профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

  • снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
  • увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов - развитие системы профилактических мероприятий контрольного (надзорного) органа;
  • внедрение различных способов профилактики;
  • разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри контрольного (надзорного) органа;
  • разработка образцов эффективного, законопослушного поведения подконтрольных субъектов;
  • обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного (надзорного) органа;
  • повышение прозрачности деятельности контрольного (надзорного) органа;
  • уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
  • повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;
  • обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами;
  • мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению;
  • иное.
 

 

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

 

В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального жилищного контроля, устранения причин, факторов и условий, способствующих указанным нарушениям, мероприятия по профилактике таких нарушений в 2021 году не осуществлялись.

 

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

 

  1. Целями реализации Программы являются:
  • предупреждение нарушений обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля;
  • предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований;
  • устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда;
  • формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;
  • повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
  1. Задачами реализации Программы являются:
  • оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) (каким ценностям), выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
  • выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
  • оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам категорий риска;
  • создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
  • регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;
  • формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно- надзорной деятельности;
  • создание и внедрение мер системы позитивной профилактики; повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
  • снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.

 

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения.

 

В соответствии с Положением об осуществлении муниципального жилищного контроля на   территории   Тукаевского   муниципального  района,   утвержденным   решением   Совета МО

«Тукаевский муниципальный район РТ», проводятся следующие профилактические мероприятия:

 

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики; в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

  1. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.

 

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

 

  1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

а) доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, от общего числа контрольных (надзорных) мероприятий, осуществленных в отношении контролируемых лиц – %.

Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий;

б) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий -           %.

Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.

  1. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются в состав доклада о муниципальном жилищном контроле (надзоре) в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

 

Приложение к Программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан

на 2022 год

 

Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

 

 

 

 

 

 

 

Вид мероприятия

 

 

 

Форма мероприятия

Подразделение и                 (или)

должностные лица          КНО, ответственные за        реализацию мероприятия

 

 

Сроки (периодичность)   их проведения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Информирование

Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования

Отдел экономики; Листратова Е.Н.

По мере необходимости в течение года;

Публикация на сайте руководств по соблюдению обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля при направлении их в адрес КНО уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Отдел экономики; Листратова Е.Н.

По мере поступления

Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети

«Интернет» информации, перечень которой предусмотрен п. 3.1.1.

Положения о муниципальном жилищном контроле

Отдел экономики; Листратова Е.Н.

По мере обновления

 

 

2.

 

Обобщение правоприменительной практики

Обобщение    и                           анализ правоприменительной практики                                             КНО деятельности   в                              сфере муниципального

 

Отдел экономики; Листратова Е.Н.

Ежегодно (не позднее

25       февраля     года, следующего за годом обобщения правоприменительной

 

 

 

жилищного  контроля              с классификацией            причин возникновения                               типовых нарушений обязательных требований и размещение утвержденного доклада о правоприменительной практике на официальном сайте http:tukay.tatarstan.ru в срок, не превышающий

5 рабочих дней со дня утверждения доклада.

 

практики)

 

 

 

3.

 

 

Объявление предостережения

Объявление предостережений контролируемым                       лицам для целей принятия мер по                       обеспечению соблюдения обязательных требований

 

 

Отдел экономики; Листратова Е.Н.

 

 

В   течение  года      (при наличии оснований)

 

 

Проведение должностными                                 лицами КНО консультаций                                 по вопросам:

 

 

 

 

1) порядка проведения контрольных мероприятий;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

Консультирование

  1. периодичности проведения контрольных мероприятий;

 

  1. порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;

 

  1. порядка обжалования решений Контрольного органа.

Консультирование осуществляется посредствам                           личного обращения,                       телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, при                                               получении письменного запроса - в письменной                     форме                    в порядке,                    установленном Федеральным законом «О порядке                          рассмотрения обращения                                       граждан

 

 

 

 

 

 

Отдел экономики; Листратова Е.Н.

 

 

В   течение  года      (при наличии оснований) или

Ежемесячно                                       в

соответствии                    с графиком, утверждаемым руководителем Исполнительного комитета                    Тукаевского муниципального района.

 

 

 

 

Российской                        Федерации», а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Профилактический визит

Проведение должностными                  лицами КНО                информирования контролируемых лиц об обязательных требованиях, предъявляемых           к                 его деятельности    либо                   к принадлежащим                        ему объектам                регионального контроля                 (надзора),                     их соответствии              критериям риска,   основаниях и               о рекомендуемых способах снижения                категории риска, а также о видах, содержании       и                      об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта                регионального контроля                         (надзора), исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Обязательные профилактические визиты проводятся                          для                          лиц, указанных в пункте 3.5.2. Положения                                     о

муниципальном жилищном контроле

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отдел экономики; Листратова Е.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Профилактические визиты              подлежат проведению в течение года (при              наличии оснований).

Обязательные профилактические визиты                      проводятся один раз в год.

 

pdf
Скачать текст
PDF, 2.76 Мб

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International