Наименование программы

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на 2023 год 

Правовые основания разработки программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»,   Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Разработчик программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан

Цели программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

- предупреждение нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства;

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

- повышение прозрачности системы контрольной деятельности.

Задачи программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам категорий риска;

- создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;

- регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;

- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

- создание и внедрение мер системы позитивной профилактики; повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

- снижение издержек контрольной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц;

- другие задачи в зависимости от выявленных проблем безопасности регулируемой сферы и текущего состояния профилактической работы.

Сроки и этапы реализации программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

2023 год

Ожидаемые конечные результаты реализации программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

- снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

- увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов - развитие системы профилактических мероприятий контрольного органа;

- внедрение различных способов профилактики;

- разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри контрольного органа;

- разработка образцов эффективного, законопослушного поведения подконтрольных субъектов;

- обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа;

- повышение прозрачности деятельности контрольного органа;

- уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;

- обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами;

- мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению;

- иное.

№

Вид мероприятия

Форма мероприятия

Подразделение и (или) должностные лица КНО, ответственные за реализацию мероприятия

Сроки (периодичность) их проведения

1.

Информирование

Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования

Отдел по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения

По мере необходимости в течение года;

Публикация на сайте руководств по соблюдению обязательных требований в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства при направлении их в адрес КНО уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Отдел по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения

По мере поступления

Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети «Интернет» информации, перечень которой предусмотрен п. 3.1.1. Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства

Отдел по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения

По мере обновления

2.

Обобщение правоприменительной практики

Обобщение и анализ правоприменительной практики КНО деятельности в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства  с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований и размещение утвержденного доклада о правоприменительной практике на официальном сайте http:tukay.tatarstan.ru в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения доклада.

Отдел по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения

Ежегодно (не позднее 25 февраля года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики)

3.

Объявление предостережения

Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований

Отдел по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения

В течение года (при наличии оснований)

4.

Консультирование

Проведение должностными лицами КНО консультаций по вопросам:

1) порядка проведения контрольных мероприятий;

2) периодичности проведения контрольных мероприятий;

3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;

4) порядка обжалования решений Контрольного органа.

Консультирование осуществляется посредствам личного обращения, телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия.

Отдел по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения

В течение года (при наличии оснований)

или

Ежемесячно в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района.

5.

Профилактический визит

Проведение должностными лицами КНО информирования контролируемых лиц об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам регионального  контроля (надзора), их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении объекта регионального контроля (надзора), исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Обязательные профилактические визиты проводятся для лиц, указанных в пункте 3.4.2. Положения о муниципальном  контроле в сфере благоустройства

Отдел по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения

Профилактические визиты подлежат проведению в течение года (при наличии оснований).

Обязательные профилактические визиты проводятся один раз в год.