15-летие принятия Татарстаном Хартии Земли.
15-летие принятия Татарстаном Хартии Земли. 15 лет назад было принято Постановление Госсовета РТ "О проекте Хартии Земли". Татарстан стал первым в мире регионом, где этот документ был одобрен на законодательном уровне- 27 апреля 2001 года, одобрив Хартию Земли постановлением Госсовета, республика взяла на себя немало обязательств, к выполнению которых и приступила. В новой редакции Конституции Татарстана вопросам экологии, качества жизни, устойчивости экономического развития уделено большое внимание в целом ряде статей. Уникальной является 15-я статья, в которой говорится о ненасилии в конфликтных ситуациях как о принципе государственной политики. Такой конституционной нормы нет ни в одном субъекте Российской Федерации. Для многоконфессиональной республики, какой является Татарстан, это имеет принципиальное значение.
Нельзя жить иллюзиями, что вопросы межконфессионального согласия будут решаться сами по себе. Это должно быть предметом постоянной заботы властей всех уровней, реального соблюдения принципа равенства всех конфессий. У нас в республике их четыре. Поэтому постоянный межконфессиональный диалог, разрешение возникающих трений, которые по жизни неизбежны, путем обсуждения и компромисса - основа политики Татарстана в этой сфере. Это касается и воспитания подрастающего поколения. В нашей стране, исходящей из равенства всех религий, реформы в образовании, на мой взгляд, должны следовать именно принципам Хартии Земли. Выпячивание на первый план одной религии, заигрывание властей с какой-либо конфессией только вредят. Это значит, что важный принцип отделения государственной власти от религии должен действовать на практике. Если власть, все равно из каких соображений, в выработке своей политики опирается на аргументы лишь одной религии, последствия могут быть самыми печальными. Считаю, есть тут над чем задуматься как федеральной власти, так и региональной. Это касается и взрослых, но еще более - подрастающего поколения.
- Один из принципов Хартии - устойчивое экономическое развитие. Что это значит для Татарстана?
- Прежде всего избавление от нефтяной зависимости, подверженной сильным конъюнктурным колебаниям. Выход на высокие переделы в нефтехимии, инновации в этой сфере, равно как и во всех сферах экономики, повышение удельного веса инновационной продукции, развитие других приоритетных сфер, усиление рыночной составляющей экономики… Эти позиции последовательно реализуются и Президентом Татарстана, и в государственных программах развития, которые утверждаются парламентом. Сдвиги в этом направлении есть, нужно наращивать усилия в этой части. Поскольку повышение устойчивости развития экономики, уменьшение ее зависимости от сырьевых составляющих будут означать рост доходов республики и ее граждан, более активную поддержку социальных сфер. Социальная справедливость достигается путем адресной поддержки уязвимых слоев населения, а общая политика - это уменьшение доли малоимущих и формирование среднего класса. Понятно, что впереди много работы, но самое главное, что есть динамика в этих процессах.
Доля бедных, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, уменьшилась за последние годы примерно с 14 до 7 процентов. Борьба с бедностью - задача наиболее сложная, но она решается сейчас и в республике, и в России в целом. На ее решение и направлена деятельность Президента РТ и его команды.
Сегодня Республика Татарстан - один из наиболее развитых регионов Российской Федерации, который известен не только своими достижениями в экономике, но и успешным решением сложных этнических и конфессиональных проблем, достижениями в экологии. Наша республика имеет для этого солидную правовую базу. Достаточно отметить, что парламентом республики только по различным направлениям охраны природы и рационального природопользования принято 28 законов. В их числе и основополагающий Закон "Об охране окружающей природной среды Республики Татарстан". Принято свыше ста подзаконных актов, которые конкретизируют механизм исполнения всех законодательных актов. Создан Государственный реестр особо охраняемых природных территорий. Впервые в России составлена и издана Карта экологической ситуации. Опубликованы Красная и Зеленая книги Татарстана.