РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«10» сентября 2020 г. № 3562
"О распределении полномочий между
должностными лицами Исполнительного комитета
Тукаевского муниципального района РТ
В целях оптимизации управленческой деятельности Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и его должностных лиц по решению вопросов местного значения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Положение о распределении полномочий между должностными лицами Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (приложение N 1).
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о.Руководителя
Исполнительного комитета А.Р.Хабибуллин
Приложение
к постановлению Исполнительного
комитета Тукаевского муниципального района
от 10.09.2020 г. № 3562
Положение о распределении полномочий между должностными лицами Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан утверждается в соответствии с Уставом муниципального образования "Тукаевский муниципальный район Республики Татарстан" (далее - Устав), Положением об Исполнительном комитете Тукаевского муниципального района (далее – Положение), со структурой Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее - Структура Исполнительного комитета), в целях оптимизации управленческой деятельности Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполнительный комитет) и его должностных лиц по решению вопросов местного значения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, реализации государственных полномочий, переданных в установленном законодательством порядке.
В соответствии с Уставом, Структурой Исполнительного комитета должностными лицами Исполнительного комитета, наделенными собственными исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Исполнительного комитета и его структурных подразделений, являются:
- Руководитель Исполнительного комитета;
- первый заместитель Руководителя Исполнительного комитета по экономике и содействию развития предпринимательства;
- заместитель Руководителя Исполнительного комитета по строительству, архитектуре и жизнеобеспечения населения;
- заместитель Руководителя Исполнительного комитета по социальным вопросам;
2.1. В целях организации решения вопросов местного значения Руководитель Исполнительного комитета наделяется следующими полномочиями:
- осуществляет общее руководство деятельностью Исполнительного комитета, его структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Исполнительного комитета;
- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа муниципального района структуру Исполнительного комитета, самостоятельно формирует штат Исполнительного комитета в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Исполнительного комитета;
- отменяет акты руководителей структурных подразделений Исполнительного комитета, противоречащие законодательству Российской Федерации, Республики Татарстан или нормативно-правовым актам, принятым на местном референдуме, представительным органом муниципального района или Главой муниципального района:
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан, Уставом муниципального района и настоящим Положением.
- в сфере взаимодействия с представительным органом муниципального района Руководитель Исполнительного комитета вносит в представительный орган муниципального района:
- предложения о структуре Исполнительного комитета;
- проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального района;
2.2. По вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящего положения, Руководитель Исполнительного комитета вправе принимать муниципальные правовые акты - постановления и распоряжения, подписывать иные документы в соответствии с законодательством. Порядок подготовки правовых актов Руководителя Исполнительного комитета, их согласования и подписания определяется Положением, утверждаемым Руководителем Исполнительного комитета. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим актом. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета обязательны для исполнения на территории района всеми расположенными на территории муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями, общественными и религиозными объединениями, а также гражданами и должностными лицами.
3.1.1. координация разработки стратегии социально - экономической и промышленной политики района, обеспечение реализации планов и социально- экономических программ, приоритетных направлений развития экономики и промышленности муниципального района;
В разрабатываемых программах планирует:
-неуклонный подъем, пропорциональное и комплексное развитие всех отраслей хозяйств района;
-повышение эффективности производства всех форм собственности путем наиболее полного использования основных фондов и производственных мощностей, местных источников сырья и топлива, отходов производства, рационального использования земли, минерально-сырьевых, лесных, водных, энергетических и других ресурсов: -непрерывный рост производительности труда и рациональное использование трудовых ресурсов;
-строжайший режим экономии в расходовании материальных и денежных средств; -повышение качества промышленной и сельскохозяйственной продукции, улучшение бытового обслуживания населения, торговли и общественного питания;
3.1.2. организация разработки прогнозов социально-экономического развития района и отраслей его экономики;
3.1.5. координация работы по обеспечению социальной защищенности людей в области труда и занятости;
3.1.7. координация реализации Стратегии развития Тукаевского муниципального района;
3.1.10. контроль за осуществлением мониторинга состояния потребительского рынка;
3.1.12. координация проведения проверок в пределах своей компетенции по обращениям физических и юридических лиц с учетом требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3.1.14. обеспечение контроля за соблюдением подчиненными сотрудниками законодательства о защите государственной тайны;
3.1.17 прогноз социально-экономическое развитие района, планирование развития хозяйства с учетом развития предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, разработка мероприятий, обеспечивающие их выполнение;
3.1.18. определение пороговых значений индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения района, планирование действий по достижению пороговых значений индикаторов, контроль за достижением запланированных результатов;
3.1.19.анализ хода проведения экономической реформы;
3.1.20.управление формированием и использованием муниципальных и ведомственных информационных ресурсов;
3.1.21. организация разработки и обеспечение реализации концепций, основных направлений развития систем информатизации в районе;
3.1.22.разрабатка предложений о совершенствовании муниципальной, промышленной политики, организация работы по ее проведению, стимулированию развития производств:
3.1.23.координация создания базы данных для паспорта социально-экономического развития района, об уровне обеспечением жильем, объектами соцкультбыта, объемом товарооборота и бытовых услуг, численности трудовых ресурсов и средней заработной платы;
3.1.24.координация решения вопросов местного значения по созданию условий для обеспечения жителей района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, созданию условий для расширения рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развития малого предпринимательства:
3.1.25. координация осуществление деятельности, направленной на обеспечение устойчивого развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения района, реализацию современных методов работы и обслуживания населения на потребительском рынке товаров и услуг, создание благоприятных условий для доступа товаров местных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках;
3.1.26. координация взаимодействия с предпринимателями, руководителями организаций, функционирующими в муниципальном районе;
3.1.27. координация разработки программ поддержки малого предпринимательства;
3.1.28 обеспечение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг потребительского назначения на территории муниципального района тенденций развития курируемых отраслей;
3.1.29.организация оформление документов, предоставляющих конкретному юридическому липу право на организацию розничного рынка на территории района;
3.1.30. организация торгового обслуживания мероприятий в местах массового отдыха деления:
3.1.31. участие в подготовке мероприятий по переводу экономики в условиях военного времени;
3.1.32. участие в предоставлении муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами;
3.1.33. Взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерством экономики Республики Татарстан, Министерством информатизации и связи Республики Татарстан и иными министерствами и ведомствами;
3.1.34. выполнение поручений Руководителя Исполнительного комитета
3.1.35. обеспечение своевременной подготовку и направление ответов на обращение граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;
3.1.36 обеспечение своевременной подготовки и направление ответов на письма, запросы по вопросам, входящим в его компетенцию;
3.1.37 разработка и реализация программы повышения уровня занятости населения муниөипалҗного района;
3.1.38. в случаях стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка осуществление предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;
3.1.39.организация проведения мероприятий по охране труда;
3.1.40.контроль за осуществлением деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
а) координирует работу:
-отдела муниципального заказа
-отдела учета и отчетности
в) в своей деятельности взаимодействует с :
Центром занятости населения
Пенсионным фондом
Налоговой службой
Госалкогольной инспекцией
ФСС
Статистикой
4.1.1. Ведет вопросы:
4.1.5. организация деятельности сектора опеки и попечительства;
4.1.7. профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.1.20. осуществление полномочий по контролю и координации деятельности в части исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, организации работы при реализации структурными подразделениями Исполнительного комитета, указанными в пункте 4.2 настоящего положения, своих полномочий;
4.1.23. участие в согласовании структуры курируемых учреждений;
4.1.24. участие в согласовании штатного расписания курируемых подразделений;
4.1.27. обеспечение контроля за соблюдением подчиненными сотрудниками законодательства о защите государственной тайны;
4.2. Первый заместитель Руководителя Исполнительного комитета по социальным вопросам:
- МКУ «Управление образования Исполнительного комитета Тукаевского муниципального образования»;
- Отдел культуры Исполнительного комитета;
- Отдел по делам молодежи, спорта и туризма Исполнительного комитета;
- Архивный отдел Исполнительного комитета;
- Сектор опеки и попечительства;
- Отдел ЗАГС;
4.3. Организует деятельность комиссий:
5.1.2. Организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
5.1.3. Организует исполнения решений, принятых в установленном порядке населением муниципального района или Совета муниципального района, постановлений и распоряжений Руководителя исполнительного комитета;
5.1.4. Организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
5.1.5. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
5.1.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
5.1.7. Обеспечивает организацию первичных мер пожарной безопасности в границах района;
5.1.8. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
5.1.9. Организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологически контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
5.1.10. Организация утилизации бытовых и промышленных отходов на территории муниципального района;
5.1.11. Осуществляет мероприятия, связанные с утверждением схем территориального планирования муниципального района, правил застроек межселенных территорий, утверждением подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведением информационно системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, утверждением местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;
5.1.12. Создает условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами связи;
5.1.13. Организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств);
5.1.14. Контролирует осуществления мероприятий по организации освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов на территории сельских поселений;
5.1.15.3аместитель Руководителя Исполнительного комитета по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения организует:
- дачу заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на соответствующей территории муниципального района;
-осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на соответствующей территории муниципального района;
-предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы, находящиеся в ведении муниципального района, устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования;
-осуществляет муниципальный экологический контроль в соответствии с порядком, установленном Советом муниципального района;
-обеспечивает проведение на территории муниципального района мероприятий по охране окружающей природной среды;
-организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов; экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
-информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
5.1.16. Заместитель Руководителя Исполнительного комитета по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения организует:
- подписывает и организует выдачу в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости, уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
- готовит документы для назначений приемных комиссий, утверждает акты о приеме в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приеме в эксплуатацию других законченных строительством объектов, относящихся к муниципальной собственности муниципального района;
- привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительства, производства строительных материалов для выполнения работ в муниципальном районе;
- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортно обслуживания населения в границах муниципального района в соответствии с законодательством;
-взаимодействует с предприятиями связи;
5.1.17. Заместитель Руководителя Исполнительного комитета по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения организует:
- эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства;
- осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, устойчивой работой объектов вода-, газо-, тепло-, энергоснабжения, находящихся в муниципальной собственности; принимает меры по обеспечению населения топливом;
- дает заключения предприятиям, учреждениям, организациям, не находящимся в муниципальной собственности, по планам строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений, автодорог;
- организует благоустройство территории, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, организации, учреждения, а также население;
- контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан; присваивает наименование улицам и другим частям населенных пунктов, устанавливает нумерацию домов;
5.1.18. организует подготовку и согласование правовых актов Исполнительного комитета по установлению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решения об установлении такого размера платы;
5.1.19. организация разработки и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5.1.20. организация выполнения требований, установленных правилами оценки готовности к отопительному периоду, и осуществление контроля за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
5.1.21. осуществление единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства на территории Тукаевского муниципального района;
5.1.22. организация контроля за исполнением программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Тукаевского муниципального района и организаций коммунального комплекса;
5.1.23. организация и осуществление мероприятий по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, а многоквартирных домов - аварийными;
5.1.24. обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
5.1.25. организация осуществления планов гражданской обороны, защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5.1.26. организация постановки на учет, снятия с учета, формирования учетных дел граждан, желающих улучшить свои жилищные условия в рамках Программы социальной ипотеки и иных муниципальных жилищных программ;
5.1.27. организация мероприятий по реализации жилищных программ, действующих на территории муниципального образования Тукаевского муниципального района;
5.1.28. обеспечение установки указателей с названиями улиц и номерами домов на имуществе, отнесенном к жилищному фонду;
5.1.29. создание условий для привлечения инвестиций;
5.1.30. организация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
5.1.31. организация мероприятий по ведению учета и предоставлению жилья следующим категориям граждан, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005:
- инвалиды военной службы;
- ветераны боевых действий;
- семьи погибших (умерших) инвалидов военной службы, ветеранов боевых действий;
- инвалиды катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним лица;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера не ранее 01.01.1992;
- граждане, уволенные с военной службы;
5.1.32. организация муниципального жилищного контроля;
5.1.33. организация деятельности по разработке и реализации программы поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий;
5.1.34. обеспечение выполнения требований режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну;
5.1.35. обеспечение контроля за соблюдением подчиненными сотрудниками законодательства о защите государственной тайны;
5.1.36. Заместитель Руководителя Исполнительного комитета по строительству, архитектуре и жизнеобеспечению населения организует осуществление в случае стихийных бедствии, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;
5.1.37. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений, предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;
5.1.38. По поручению Руководителя Исполнительного комитета принимает участие в решениях прочих вопросов местного значения, отнесенные действующим законодательством к компетенции Исполнительного комитета;
5.1.39 Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан;
а) координирует вопросы:
- по строительству, архитектуре и градостроительству и жилищно - коммунальному хозяйству;
- по дорожному строительству;
- по строительству за счет средств экологического фонда;
- по технологическому надзору в строительно-монтажных работах;
- по техническому регулированию в строительно-монтажных работах;
б) непосредственно курирует:
- отдел архитектуры строительства и ЖКХ
- предприятия ЖКХ, транспорт и связи
- строительные организации, в том числе по газификации
- промышленные предприятия, связанные с выпуском строительных материалов
- дорожное управление
- БТИ
- регистрационная палата
- ГО и ЧС и т.д.
в) по поручению Руководителя Исполнительного комитета возглавляет комиссии, руководит штабами, рабочими группами по направлению своей деятельности, выполняет другие поручения Руководителя Исполнительного комитета в пределах своей компетенции.